8财政投资性支出.pptxVIP

一、政府投资概述 政府投资的特点 在任何社会中，社会总投资都是由政府投资和非政府投资两部分组成的。其中政府投资又称财政投资性支出，是指以政府为主体，以财政资金为来源的投资活动。政府投资与非政府投资相比，具有如下特点： 1、投资目的的非盈利性：非政府投资是追逐微观上的盈利性；政府投资注重投资的社会效益和社会成本，其投资可以微利甚至不盈利 2、投资领域的社会性：非政府部门一般主要从事周转快、见效快的短期性投资；而政府可以投资于大型项目和长期项目，而且资金来源多半是无偿的，比如：“外部效应”较大的公用设施、能源、通信、交通、农业以及治理大江大河和治理污染等有关国计民生的产业和领域 3、资金来源的公共性：私人投资来源于自身积累，政府投资来源于税收。 财政投资的范围 财政投资即为政府投资。财政投资包括生产性投资和非生产性投资。生产性投资按财政支出项目包括基本建设支出、增拨流动资金、挖潜改造资金和科技三项费用以及支援农村生产支出。基本建设支出也分为生产性支出与非生产性支出两部分，生产性支出主要用于基础产业投资。非生产性支出主要用于国家党政机关、社会团体、文教、科学、卫生等部门的办公用房建设。 财政投资的范围 政府投资在各国社会总投资中所占的比重，受两个主要因素影响：一是经济体制的不同。实行计划经济体制或政府主导型的市场经济体制的国家，政府投资在社会总投资中所占比重大，否则