西方公务员制度2010.pptVIP

　 引言： 1、公务员制度有着140年的悠久历吏。 ２、公务员制度为当今世界大多数国家所普遍采用。 3、公务员制度是一种政府人事管理制度。 4、公务员制度是西方国家政治制度的重要组成部分。 5、公务员制度的关键作用是保障政治的连续、稳定和行政的高效。 提 纲 一、公务员及公务员制度 二、西方公务员制度的产生 三、西方公务员制度的主要内容及特色 四、当代西方公务员制度改革 一、公务员及公务员制度 （一）国家公务员 中国国家公务员是指在中华人民共和国政府中行使国家行政权利、执行国家公务的人员。 Civil servant ——文官、公务员 定义：中央政府中不与内阁共进退的事务官。 政府系统，不包括其他系统； 中央政府，不包括地方政府； 事务官，不包括政务官； 与内阁共进退——政务官，由选举或任命产生，实行任期制，制定决策； 不与内阁共进退——事务官，由考试产生，职业永久制，执行日常行政事务。 （一）大范围：国家从中央到地方政府机关的公职人员、国会除议员的工作人员、审判机关、检察机关、国立学校及医院、国有企业、事业等部门的所有正式工作人员。 德国： 　——联邦政府的公务员有50多万人，德国共有公务员约500多万人（人口8240万） 　——政府行政机关官员、工勤人员、法官、大学教授、中小学教员、医院医生、护士、火车司机、国营企业的领导人等（如果一个公司是股份公司其董事长就