农村金融体制变迁及其绩效考察(1978～2003).pdfVIP

~、4 农村金融体制变迁及其绩效考察( 1978-2003) 赖闽苏刘青曹 玲 摘要:农村金融是农村市场体系的核 界对发展中国家的金融市场-直持怀疑 尽管在 1958 年之后，我国仿照苏联 心和主导力量，农现为农:li.资源 缸里方面 金融体制建立了农业合作银行和中国农 乃至否定态度。 1 973 年，罗纳德 l麦金农 的先导、远，坦和杠杆效应。 1978 年以来， 和爱德华 s. 尚的金融抑制(FinanciaJ 业银行，但很快就被关闭，后者甚至历经 随着农村金融体系改革不断深化，农村金 Repression ) 改变了这一传统认识。 他们 三次成立、三次撤销。地处基层的农村信 融化程度不断提高，但其功能逐渐异化。 的研究证实， 发展中国家的经济落后恰是 用社则基本上偏离了合作经济组织职能， 为搜取农村资金，严重损害了农村经济的 大部分时间里成为中国人民银行的派出 因为金融市场不发达，即金融抑衔IJ ，必 自 我发展能力。 总体上看，农村金融体制 须通过..深化金融( FinanciaJ Deepening) 和办事机构。 1958 年以后，人民公社接管 改革的绩效是低下的。 才能被解困局。在不健全的金融市场中， 农村信用社的具体业务后，信用关系不复 关键词:农村金融;体制变迁;绩效 扭曲的配置机制会导致资金流向拥有..特 存在，资金使用十分混乱。 1977 年，国家 将其与银行营业所合并，至此农村信用社 -、农村金市场与农业发展 权但并不具备较高利用效率的利益集 农村金融，即与农业经济发展具有密 团，而大量急需资金的中小企业却被排斥 正式改变了原有属性，成为宫办银行。总 切关系的资金融通体系和相关活动的总 在金融体系之外.只能借助于内源性融 之， 改革之前高度统一、以行政管理为主 和。就资金流动取向着.农村金融不仅包 的农村金融体制是特定制度环境下的产 资。有限的资金和良好的投资机会相互 分离，必然抑制经济发展活力，导致技术 物.反映了集权计划经济对现代金融市场 括农村范麟的资金融通.也涵盖农村与外 部体系的资金融通。 因此，r. 义上的农村 创新与经济增长能力低下.农村资本积累 活动的排斥和压制。 (二)改革开放以后农村金融体系的 金融体系包含了直接借贷、直接融资和问 也举步维艰。 初步形成 接融资三类资金融通组织和活动。 国内学者也就金融市场与农业经济 在市场经济体制下.农村金融是农村 发展的关系进行了深入探讨。谈{需勇等人 1979 年 3 月，国务院批准恢复中国 市场体系的核心和主导力量.在根本上决 的实证研究证实，中国金融市场发育与农 农业银行建制，在全国范围内自上而下地 定了农村市场经济发展的程度，表现为农 村经济和社会发展存在显著的正相关关 建立了多层级的分支机构，并授权其管理