长白山林区大力发展林下经济的探讨.pdfVIP

交 流 探 讨 农业开发与装备 2016年第11期 长白山林区大力发展林下经济的探讨 罗继霞 （白山市浑区林业局板石林业工作站，吉林白山 134300） 摘要：随着集体林权制度改革、国有林场改革及国有林区天然林 2 长白山区林下经济发展存在的问题 保护工程的深入实施，林下经济已经成为林业转型发展、林区二 2.1 生产经营方式较为粗放 次创业的战略性产业。长白山林区的森林资源极为丰富，林地经 目前，长白山区林下经济生产方式主要是以一家一户的家庭 济发展潜力巨大，怎样充分利用资源优势，发展长白山林区林下 式经营为主，生产规模小、基础条件差、生产成本高，没有形成 种植、林下养殖、林下其他产品采集加工及森林景观利用等林下 品牌化、规模化、产业化和集约化的发展模式。 经济，研究找出长白山区林下经济发展目前存在的问题，并提出 2.2 林区青壮年劳动力不足 相应的发展对策。 随着我国城市化的快速发展，广大林区的青壮年走出山区， 关键词：长白山；林下经济；探讨 逐渐向城市转移，使得广大林区社会老龄化加剧，而发展林下经 林下经济是以森林资源为依托，以林下种植、林下养殖、林 济需要大量的青壮年劳力，导致了长白山区很多地方林下经济发 地产品采集加工和森林景观开发利用等为主要经济模式，充分利 展存在劳动力严重不足的现象。 用林地资源和林地空间的高效、可持续的林业产业经济。为了促 2.3 市场供求信息不对称 进林下经济发展，增加广大林区农民和林业职工的经济收入，国 由于林下经济生产经营户一般都深居山区，对各种有关林 务院、国家林业局和吉林省政府分别出台了《国务院办公厅关于 产品经济生产、经营、销售的市场信息匮乏，使生产与市场不对 加快林下经济发展的意见》、《全国集体林地林下经济发展规划 称，种植和养殖的品种不能满足市场的需求，造成滞销或市场价 纲要（2014—2020年）》、《吉林省人民政府办公厅关于加快林 低于成本价，从而导致生产经营户的亏损。 下经济发展的意见》等政策文件，为林下经济快速、科学的发展 2.4 政府资金投入不足 指明了方向。 由于各个林区大多地处偏远，道路、水电等基础性设施相对 长白山位于吉林省东南部，具有丰富的森林资源，有林地面 落后，对生产厂商和科技人才的吸引力不高，导致各种林副产品 积达585万hm2 3 加工能力较弱，多数以初级产品的形式外销，没有形成有效的产 ，公顷森林蓄积量为128m ，是国家重点林区之一。 随着全国生态文明建设战略的全面实施，自2015年起，整个长白 品附加值，而且产成品销售的成本较高。 山国有重点林区已经全面停止商业性采伐。大力发展林下经济， 3 长白山林区林下经济发展的对策 提高林地综合效益，是实现长白山区林业产业结构调整的重要途 3.1 加快转变生产经营方式 径。 根据长白山林区不同的地理位置和区位资源优势，通过建立 1 长白山区林下经济发展现状 一批龙头企业和科技示范基地，科学引领林下经济的生产经营方 1.1 林地种植 式向现代化转变，加快林下经济由粗放型经营向集约型经营的转 林地种植是指利用林中空地和林地空间，在林冠下的纯野生 变。建立一系列具有长白山特色的重点林下产品产业基地，形成 环境中种植林药、林菌、林菜和林果等经济植物和菌类。其中， 长白山林区独有的产业竞争优势。 林药主要有人参、天麻、五味子、细辛、返魂草、龙胆草、穿龙