农地细碎化经营的有效途径研究——河南省民权县农地“互换并块”模式的调查与思考.pdfVIP

{三取J崎题} 朱地彻碎化级管份有我远程研究 一一河南省民权县农地互换并决模式的调查与思考 ·吴海峰 (河南省社会科学院，河南郑州 45α(2) 内容提要:本文指出目前农村普遍存在的土地，细碎化经营，已成为发展现代农业、提高农民务农收入的一大制约因素。本文分 析了河南省民权岳旅行农村土地互换并决模式的时代背景、基本做法和主妥成效，提出了解决农村土地细碎化经营问题应采取 的政策措施建议。 关键词:农地细碎化;农业规模经营;农业增效;农民增收 中固分类号: F127.61 文献标识码:A 文章编号:1∞13 -4161 (2013}06-∞75 -05 度也逐渐显露出一些局限性。由于当时民权县的地力 目前，农村普遍存在零星分散地块的细碎化经营，越 来越成为发展现代农业、提高农民务农收入的制约因素。 程度、生产力水平相差较大，为了减少矛盾纠纷，推行 所以，2013 年中央 1 号文件指出结合农田基本建设， 家庭联产承包责任制时，分田按原来生产队的方位不 鼓励农民采取互利互换方式