上海发展电子信息制造业的思考-中国发展.PDF

第11卷摇 第6期 中 国 发 展 Vol.11摇 No.6 56 2011年摇 摇 12月 China Development Dec.摇 2011 上海发展电子信息制造业的思考* ———深圳IT产业和台湾IC产业发展的经验启示 1,2 1 3 王子军 ,芮明杰 ,徐摇 诤 (1.复旦大学管理学院,上海200433;2.上海电机学院商学院,上海201306;3.上海市人民政府发展研究中心,上海200003) 摘摇 要:电子信息制造业是上海六大工业产业之一。 该文通过调研和数据分析,发现了现阶段产业发展存在 的一些问题,包括产业大而不强、创新能力不足、经营成本高企、政府服务能力有待提高等。 通过对深圳IT产业和 台湾IC产业发展的剖析,提出为促进上海电子信息制造业转型发展的对策:提升政府服务和管理水平,营造和谐 产业生态环境;鼓励企业创新创业;利用本地金融优势服务产业发展;借助产业转移实现腾笼换鸟,快速进行产业 结构升级;大力发展以研发设计服务和供应链管理服务为代表的生产性服务业。 关键词:电子信息制造业;转型升级;上海市;经验启示 中图分类号:F427摇 摇 文献标识码:A摇 摇 文章编号:1671-2404(2011)47-0056-09 摇 摇 上海是中国重要的制造业基地,电子信息制造 键元器件配套能力较强的发展格局。冶 业在上海制造业体系中占重要位置。 上海目前处在 上海电子信息制造业的转型升级也是中国制造 产业转型的关键时期,产业发展环境的制约因素逐 业体系转型的一个缩影。 改革开放30年来,中国经 渐显现,如资源环境约束趋紧,商务成本攀升,自主 济取得巨大成就,2009 年 GDP规模为4.91万亿美 创新能力和活力不足等。 但上海也有智力资源丰 元,位居美国和日本之后,排名世界第三,同时也是 富、商务环境较规范、开放度较高等突出优势。 在新 排名世界第二的制造业大国。 但现阶段中国产业发 的发展环境下提升上海电子信息制造业的能级和竞 展面临“一产不稳、二产不强、三产不大冶的局面。 争力就需要有针对性的突破限制因素,发挥其比较 就制造业来说,中国远不是制造业强国,在国际价值 优势。 链分工中,大多数企业占据附加值低、消耗资源能源 上海市“十二五冶规划纲要中提出了“创新驱 多的低端制造环节,而产业链高附加价值的环节,如 动、转型发展冶的科学发展要求,“更加重视优化经 制造的核心技术、关键工艺和市场控制能力仍然被 济结构和提高质量效益,更加重视科技进步与自主 跨国公司所掌握。 为此,对上海电子信息制造业的 创新。冶并提出了促进电子信息制造业转型升级的 研究可以为中国制造业“由大变强冶提供转型思路 和区域案例。 任务内容———“加快推动一般加工型电子信息制造 深圳电子信息产业(以下简称“IT冶产业)和中 企业提高研发和设计能力,提升产品附加值。 着力 国台湾地区集成电路芯片产业(以下简称“IC冶产 吸引电子信息制造企业的研发设计中心、区域总部 业)都是业内公认发展领先、且有独特竞争优势的 等功能性机构,形成以设计为核心、制造为基础、关 发展案例。 本文试图从地区案例角度为上