4月份市级领导挂项重点任务停顿情况.doc

关于生态试点城市建设 及城区污染企业工作有关情况的汇报 按照生态试点城市建设及城区污染企业工作的进度安排，现将国家生态试点城市建设及城区污染企业整治两项工作进展情况汇报如下： 一、关于生态试点城市建设 （一）目前工作进展情况 前一阶段完成的工作主要有：一是市环保局向省环保厅请示将张掖列为生态示范创建试点市，2011年1月甘肃省环保厅批复同意我市开展生态市创建工作。二是2011、2012年连续两年将生态县区创建工作列入市政府环境保护目标责任书进行考核，细化分解任务，明确工作职责，工作进度，提出了具体工作要求，制定了相应的考核办法。三是对照环保部《生态市建设指标》，认真分析了我市创建国家级生态市的必要性、可能性，对包括基本条件、经济发展、生态环境保护、社会进步四类31 项指标进行了评估分析，找出了难点与问题，制定《关于创建生态市的工作意见》（草稿）、《张掖市创建生态市的工作方案》（草稿）。四是2011年4月委托兰州大学编制完成《张掖市国家级生态市建设规划》、《甘肃省张掖市国家环境保护模范城市创建规划》，在充分征求意见的基础上进行了修改完善，形成了评审稿。各县区也编制完成了生态县区的规划。 在前一阶段工作的基础上，3—4月份主要开展了以下工作： 1.积极跑部进省衔接协调生态市创建工作。2月23日市环保局派人到环保部生态司、污控司进行请示汇报，协调生态市规划评审的事宜；2月24日向正在兰州开会的环保部党组成员、办公厅主任胡保林、生态司司长庄国泰进行了专题汇报，取得了支持。3月9日环保部在张掖组织专家对《张掖市国家生态市建设规划》及六县区《国家生态县规划》评审，环保部生态司副司长朱广庆、省环保厅副厅长葛建团及部、省专家将参加会议。 2.3月中旬，将《张掖市国家环境保护模范城市创建规划》初稿送环保部污防司初审，根据环保部污防司提出的修改意见，进行再次修改完善，现已修改完成了《张掖市国家环境保护模范城市创建规划》，待环保部再次预审后尽快组织专家进行评审。 3. 《张掖市国家生态市建设规划》（以下简称《规划》）评审会后，市政府办公室就《规划》再次征求各县区、市直相关部门、单位的意见，编制单位根据专家评审意见和征求到的意见，对《规划》进行了进一步修改完善，现形成了《甘肃省张掖市国家生态市建设规划》（送审稿），下一步将按照环保部创建的要求，报请市政府提交市人大审议《甘肃省张掖市国家生态市建设规划》批准实施。 4. 积极请示市委、市政府尽快成立张掖市生态市创建领导小组、国家级环境保护模范城领导小组，全面协调国家生态市、国家环保模范城创建工作。同时积极请示汇报，协调解决划编制经费、规划评审和前期工作协调沟通等费用，努力为下一步开展工作创造条件。 5.加大了生态乡镇创建力度，下发了《关于进一步开展生态乡镇创建工作的通知》，要求各县区创新思路，打破常规开展工作，现已向省环保厅申报了国家级生态乡镇21 个，生态村5个；省级生态乡镇 31个，省级生态村17个，申报材料已上报省厅。 6. 积极争取农村环境连片整治项目。2011年、2012年，我市共争取农村环境连片整治示范项目中央、省级资金5184万元，带动县级配套576万元，涉及我市6个县区24个乡镇96个村，为创建国家生态市、生态县创造了一定的条件。 （二）下一步工作计划 1.加快《张掖市国家生态市规划》批复进度。将修改完善后的国家生态市、生态县区规划于4月底前上报市政府和六县区政府，5月10日前由市政府及六县（区）政府分别报请市、县（区）人大审议,颁布实施。尽快赋予《规划》作为市、县区生态建设纲领的法律地位。 2.加快《国家环保模范城创建规划》的评审进度。进一步协调环保部污控司，力争于2012年6月底前对《国家环保模范城创建规划》进行评审，评审通过后市政府批准实施。 3.精心安排好部署创建工作。《规划》一经市人大批准实施后，需要做好以下几个方面的工作：一是积极请示协调召开两个会议，召开全市国家生态市领导小组协调会，研究和安排国家生态市创建的有关事宜；召开创建全市国家生态市创建的动员大会，号召全社会立即动员起来，充分认识创建国家生态市对于我市发展的重要意义，群策群力，真抓实干，为把张掖早日建设成为国家级生态市而努力扎实工作。二是制定下发《张掖市国家生态市创建工作方案》、《张掖市国家生态市创建任务分解表》，按照国家生态市的指标和《规划》确定的目标任务，将任务、指标细化，落实到具体部门和单位， 并制定与之相配套的检查考核办法。确保创建各项指标、各项任务件件有人管、事事有人干，整个创建责任全覆盖、管理无真空、工作无死角。 三是督促各责任部门结合工作实际，紧扣创建责任指标及考核要求，以高度负责的态度，组织编制指标达标工作计划，确保做到责任到位、措施到位、落实到位、效果到位。认真组织实施好。 4.加大生态市创建宣