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山西交通与山西物流
论文关键词:山西;交通;物流;发展;探索。
论文摘要:探讨了山西省的交通与物流的现况与发展,以及物流园区、配送中心及物流信息平台的建设与发展模式,介绍了城市物流配送及农村物流试点的现状,并对区域交通物流发展进行了探索。
发展现代物流是落实科学发展观,构建和谐社会的有效途径,也是进行资源整合,促进产业结构调整,实现山西经济、社会跨越式发展的必然选择。山西省委、省政府、省交通厅领导高度重视山西省物流业的发展,积极引导、大力推进现代交通物流的发展,在规划研究、物流园区建设、城市物流配送、农村物流试点等方面做了一些工作,进行了积极的实践和有益的探索。
一.山西交通
2 .山西交通的发展:
山西的交通是在落后、封闭的基础上艰难起步,逐步发展起来的。1949年4月,山西全境解放时,全省能断断续续通车的公路只有1288公里。由于连年战争的破坏,重要的干线公路均不能全线贯通。有1/3的县城不通公路,有的县连大车路都没有。全省国营运输企业只有100余辆从国民党政权手中接管过来的破旧杂牌汽车,大部分马车也散落在民间。面对这种情况,山西公路交通部门认真贯彻党的各项方针政策,自力更生,发动群众,首先对太原至大同、军渡、风陵渡等几条重要干线公路进行了抢修,以较快的速度恢复了通车。此后对全省公路进行了整修和分期改善。经过3年恢复,全省公路主要干线均已畅通。从1953年国家实行第一个五年建设计划开始,在国家财力、物力不足的情况下,山西公路交通部门坚持“先求其通,后求其畅”、“充分利用原有道路,重点解决薄弱环节”的原则,认真贯彻党中央、国务院“分期改善,逐步提高”和“依靠民力,就地取材”的方针,有计划、有步骤地开展了山区道路修建工作,并对全省公路有重点地进行了改善。
党的十一届三中全会之后,在国民经济“调整、改革、整顿、提高”的方针指引下,山西公路交通工作有了较快发展。但是,进入80年代以后,由于煤炭产量和社会物资运输量增加,交通运输滞后的矛盾显得越来越突出。1980年,全省27261公里里程中,四级公路和等外路占到77%以上。到1983年,全省有路面里程仅占60%,尚有11091公里为土路,11个县不通油路,1240个乡镇不通公路,4203个行政村不通机动车。许多干线公路日交通量超过设计标准几倍、十几倍。通向河北、北京、天津、河南等邻省的重点公路,因通过能力小,经常出现堵塞现象。如太旧路原路,小堵天天有,大堵三六九,最长一次堵车整整七天七夜,引起国际舆论关注。其他出省通道,大部分为低等级公路或断头路。落后的交通,成为能源重化工基地建设的主要制约因素之一。一方面,晋煤和其他外运物资大量积压,仅1983年,全省积压待运煤就有3000余万吨,不少煤矿积煤出现自燃和被洪水冲走;另一方面,全国各地对晋煤的迫切需求得不到有效解决。面对严峻现实,山西省委、省政府决心打破全省公路交通的半封闭状态,在加强省内干线和县乡公路建设的同时,打开通向省外的出口,并制定了修建10条晋煤外运公路的规划。从此,山西公路交通围绕能源重化工基地建设,进入了全面发展的新阶段。省交通厅在集中投资和技术力量的同时,对施工管理体制进行了大胆改革,对各项工程采取公开招标和地(市)县承包的办法,有效地调动了地方政府的积极性,大大加快了工程进度,降低了工程造价。
山西交通发展的指导思想:是“一个统领、五个统筹、三个并重、三个加快、一个体系”。即认真贯彻党的十六届五中全会和省委八届七次全会精神,以科学发展观为统领,统筹经济社会与交通发展,统筹区域经济与交通发展,统筹城镇化建设与交通发展,统筹新农村建设与交通发展,统筹资源环境与交通和谐发展,坚持高速公路、干线公路、农村公路“三网”并重,建设与养护管理并重,建设与运输发展并重的方针,加快推进改革创新,加快推进扩大开放,加快推进结构调整与增长方式转变,着力构建新型能源和工业基地交通运输支撑保障服务体系。
(2)发展的总体要求是:“一条主线、两个平台、三个基础、四项工程、五项创新、六大网络”。即紧紧围绕构建新型能源和工业基地交通运输支撑保障服务体系这条主线,加快建立交通发展的科技平台、人才平台,切实抓好安全、质量、廉政三项基础工作,大力实施高速公路网络化工程、干线公路改造养护工程、农村公路通达通畅工程、运输产业规模化集约化工程,积极推进理念、科技、机制、融资、管理五项创新,努力形成功能较为完善的高速公路、干线公路、农村公路、运输站场、现代物流、信息服务六大网络,树立负责任、有作为、勤政廉洁、文明和谐的行业新形象。
交通发展的总体目标是:到2010年,交通运输基本适应经济社会发展要求。
公路建设。五年完成投资900亿元,新增公路通车里程11000公里;建设高速公路2200公里,其中建成1300余公里;新改建干线公路5000公里、
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