报告请示资料27.docVIP

强基础 转观念 拓思路 打造计生优质服务镇 一、基本情况 总铺镇位于县城东南15公里，辖区面积180平方公里，下辖16个行政村、2个社区，总人口52500人，育龄妇女15014人，已婚育龄妇女11184人，计划生育工作处于全县中上游水平。三年来我们寓管理于服务中，取得了较好的效果，全镇政策外出生育减少，出生人口性别比逐年下降，低生育率水平保持稳定，育龄妇女生殖建康普查率达90%以上，育龄群众知情选择率达95%以上，已婚育龄妇女综合避孕率95%以上，育龄群众满意率大95%以上，各项指标基本达到标准。三年来，在县人口与计划生育委员会具体指导下，紧紧围绕“领导重视好、政策导向好、队伍作风好、强化管理好、服务质量好”的六个好，巩固和推进计划生育优质服务的创建成果，认真贯彻落实《人口和计划生育法》，树立以人为本的科学发展观，从稳定低生育率水平，提高人民群众生活和生命质量的需要出发，不断更新管理与服务理念，积极探索新形势下计生优质服务的新思路、新方法，逐步实现了管理和服务的规范化、科学化和制度化。 二、主要做法。 （一）加强领导，综合治理。 我镇党委、政府高度重视人口与计划生育工作，将人口与计划生育工作摆在全部工作的突出位置，抓领导、抓措施、抓责任、抓投入、抓奖惩，把人口与计划生育工作和“村为主”工作纳入经济社会发展的总体规划和政府目标管理。一是镇党政班子会议定期、不定期听取计生工作汇报，研究解决计生工作中存在的突出问题。二是我镇党政主要领导针对计生户优惠、村室建设、技术服务等工作的落实情况，定期不定期地深入农村搞调研。三是我镇里成立了以党委书记魏明星为组长的“总铺镇计划生育工作领导小组”和“总铺镇创建计划生育优质服务先进镇工作领导小组”。各行政村也成立了相应的组织，切实做到了一把手抓一把手，形成了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各相关职能部门分工负责，各司其职，对计生工作齐抓共管的工作新格局。四是制订相应的规章制度，规范了计划生育宣传教育、优质服务、依法管理体制，使各项工作有章可循。五是镇与各村委会、机关单位签订了人口与计划生育工作责任书，坚持实行“一票否决”制度。六是完善计划生育干部包户责任制。镇主要领导包片、其他领导班子成员包村，镇村干部包户的工作机制。七是积极协作卫生主管部门，强化对辖区内医疗单位（包括个体诊所）B超、引流产手术的管理，严禁为孕妇鉴定胎儿性别，严禁擅自为节育对象摘取宫内节育器手术。无《避孕药具经营许可证》不得经营计划生育用品。要求镇卫生院在接收产妇时，首先核查其生育证，不得擅自为无证孕产妇接生，并将无证者的情况24小时内通报计生部门。通过以上措施，在全镇形成了“宣传教育为主，依法行政制约，优质服务引导，部门综合治理”的工作局面，确保了我镇计划生育工作步入了健康发展的快车道。 （二）加大投入，提供保障。 三年来，我镇累计投入700多万元用于计划生育工作，为计生工作提供了坚实的经费保障。今年，我镇在财政困难的情况下，单独投入32万元，用于添置设备和装修镇计划生育服务所，装配了全套影像设备，配备了报纸杂志、鲜花、沙发、纸杯、热水等等办公和服务用品，让每一个咨询和手术对象都能感受到如同回家一般的温暖，从而拉近了服务人员与服务对象的距离。针对手术对象的实际需要，使她能在冬暖夏凉的环境中舒适的接受手术服务，在手术室安装了空调。手术器械及时进行更换，科室布局上，严格按照升级优质服务所的技术规程要求，重新进行了合理的布局，充分体现人性化和科学化。 （三）以人为本，强化服务。 1、深化宣传教育、转变群众观念。我镇新换大型户外计生宣传牌内容三块；新建1公里长计生宣传一条街；全镇新刷宣传标语近百条；每村新制作计生宣传牌8面；省计生新条例颁布后及我县新的计生奖扶政策制定后，我镇印发宣传材料约2万份；对所有享受计生奖扶户发放兑现卡；对计生奖扶户，期内生育户、手术户、有固定电话的农户全部上门发放宣传材料的同时，面对面宣传计划生育政策。利用村民“大走访”和村“两委”换届开大会的机会，集中宣讲计生政策，从而做到计生政策宣传全覆盖，进而提高群众对计生工作的满意度。部分村采取集中发放奖扶兑现卡的方式，在发放点，当场提问，答对的发放纪念品。通过这种方式使他（她）们自然而然的了解并熟知现阶段的计生政策。 2、建立利益导向机制，强化自我管理。 （1）推进利益导向机制项目。三年来，我镇投入30多万元，为全镇1800多户农村独生子女户和330户农村纯二女户办理了农村合作医疗保险，保证我镇计生户政治上得到光荣，经济上得到实惠。今年我县出台计划生育奖励优惠政策后，我镇共奖励3200人，打卡兑现资金72.195万元。其中50-59岁奖励扶助85人,6.228万元;手术并发症补助1人,960元;49周岁前两女户节育奖励313户,18.78万元;期