排污权交易制度.pptx

;01 起源和理论内涵;01 起源和理论内涵;1、排污权交易的起源和理论内涵;排污权交易是指在一定区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，建立合法的污染物排放权利即排污权，并允许这种权利像商品那样被买入和卖出，以此来进行污染物的排放控制，从而达到减少排放量、保护环境的目的。;;;;;;;01 起源和理论内涵;2、排污权交易在美国的实践;;;;;;01 起源和理论内涵;三、排污权交易在我国的发展;;;;;;;;;谢谢聆听!;参考文献;;;2、排污权交易在美国的实践;;第二代排污权交易 ARP(酸雨计划) 1990年《清洁空气法》第四条规定，是涵盖全国的SO2排放交易计划。他要求电力行业在1980年的基础上消减1000万吨造成酸雨的污染物排放。到2010年SO2消减1000万吨，NOx消减200万吨. 第一阶段（1995-1999）东部和中西部的21州的445座燃煤装置，要求比1980年减少350万吨SO2的排放 第二阶段（2000-2010）限制对象扩大到2000多家，包括了规模2.5万千瓦以上的所有电厂。该计划中，排污许可的总量是有限的，并将逐渐削减，以达到1000万吨的削减量. 分配排污许可，可以自己减排达到要求，也可以购买排放许可达到要求。企业通过减排节约的排放许可可以存储起来也可以出售。2007年达到目标，提前三年完成。 此外还有，区域清洁空气激励市场、东北氮氧化物交易计划。 ; 第三代排污权交易 区域温室气体消减计划（Regional Greenhouse Gas Initiative, RGGI） 区域性温室气体计划是美国第一个强制执行的针对二氧化碳的排污权交易项目，有十个州参与这一项目，目标是希望通过共同努力减少发电厂的温室气体排放。RGGI计划的核心内容是建立以市场为基础的多州参与的碳总量管制与排放交易制度，以减少该区域电力行业所产生的碳排放。计划要求各成员州内的发电厂减少二氧化碳排放量，目标是要在2009-2015年期间保持区域内发电厂二氧化碳排放稳定在当前水平，到2019年相关排放要减少10%。参加RGGI的各州还同意把至少25%的碳排放许可用于使消费者受益和战略能源两方面，各州都同意将所有（100%）的排放许可用于区域内拍卖。参加RGGI的各州具有抵消权，即允许电厂通过投资已经??认可的减排项目来充抵限排总额的3.3% ;;