政府购买服的路径与方法.ppt

国际经验 第一类：以美国、英国为代表，公共服务倾向于向私人部门购买。 第二类：以德国、意大利等欧洲国家为代表，非营利组织在公共服务的提供中具有更加重要的地位。 第三类：以日本、新加坡等亚洲国家为代表，强调政府在公共服务提供中的主体地位。 主要方式：合同外包、特许经营、提供补助、抵用券、强制等方式 成功经验 健全的法律法规体系 广泛的购买公共服务范围 成熟的公共服务供应商体系 公共服务流程信息的高度透明 有效的监管框架 渐进式调整政府权力和职能 政府购买服务的路径与方法 哲学教研部 郭晓莉 2013年7月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务。 2013年9月30日，国务院办公厅出台了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，对政府购买服务的重要性、方向、机制和工作方法做了框架性的规定。 十八届三中全会《决定》指出：推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。 2014年12月15日，财政部、民政部、国家工商总局等三部门联合印发了《政府购买服务管理办法(暂行)》，并于2015年1月1日正式实行。 政府购买服务时间表 基本概念 政府向社会力量购买服务，是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承