SWOT分析法及其在轨道交通合同管理中的应用与实践.PDF

公共政策 中国市场　２０１７年第１１期 （总第９３０期） ＳＷＯＴ分析法及其在轨道交通合同 管理中的应用与实践 刘凌松 （重庆市轨道交通 （集团）有限公司，重庆　４０１１２０） ［摘　要］阐述了 “ＳＷＯＴ分析法”的概念、特点与局限性。介绍了该法在轨道交通合同管理各个环节中的应用与 实践。 ［关键词］合同管理；态势分析法；应用实践 ［ＤＯＩ］１０１３９３９／ｊｃｎｋｉｚｇｓｃ２０１７１１１７８ 是动态的。 １　 “ＳＷＯＴ分析法”的含义、特点与局限性 ３　轨道交通合同管理的四个阶段的划分与七个 １１　含义 ＳＷＯＴ方法应用点的选择 什么是 ＳＷＯＴ分析法？ＳＷＯＴ是英语 Ｓｔｒｅｎｇｔｈ、Ｗｅａｋ ｎｅｓｓ、Ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ、Ｔｈｒｅａｔ之缩写，意即 “优势、劣势、机 ３１　轨道交通合同管理可以分为如下的四个阶段 遇、威胁”。ＳＷＯＴ分析法又称态势分析法、优劣势分析法。 一是合同筹划阶段：包括工程项目目标与企业经济、技 它是由旧金山大学管理系教授安德鲁斯 １９７１年在 《公司战 术、管理实力的评估；总筹划书和详细规划文件等的制定 略概念》一书中首次提出的，它常应用于战略研究和综合 等；二是合同订立阶段：包括承包商资格、信用与履约能力 研究，以及管理决策中备选方案取优等研究，并取得到良好 的调查、合同谈判、合同文本的拟定、合同内容、合同条款 的效果和收益。 的编制与审核以及合同的签署等；三是合同履行阶段：包括 １２　特点 合同执行和结算、合同补充、变更和解除、合同登记等；四 第一，内在条件和外部外在条件的整合分析：能根据自 是合同纠纷处理阶段：包括合同的违反、合同危机调查、合 身的内在条件、外部客观环境和发展前景对所研究的对象进 同纠纷化解协议的订立与签署、合同纠纷不能化解时的仲裁 行比较公正和准确的态势分析；第二，现实性与可能性统一 与诉讼等。 结合：能将所研究的对象划出优势和劣势之所在，实现 ３２　七个ＳＷＯＴ方法应用点选择 “能够做到的” （即所研究对象的强项和短板）和 “可能做 一是工程项目可行性与企业实力的全面考察与分析；二 的”（即所研究对象所处环境的机会和受到的威胁）之间的 是承包商资格与履约能力等全面调查、分析与研判；三是合 有机结合；第三，宏观性：该法适用于宏观性问题的分析， 同谈判策略和技巧的制定；四是合同履行质量的评估与分 尤其适用于政府宏观经济政策的制定和企业整体发展规划和 析；五是承包商备选方案择优对比分析；六是合同变更、解 宏观管理策略的确立；第四，动态性：能将过去、现在、未 除等的利弊分析；七是合同纠纷处理恰适性评估与分析。 来视作一个整体，从事物发展态势变化的角度观察、分析和 ４　ＳＷＯＴ分析法应用点分析过程及其结果和建 处理面临的难题；第五，前瞻性：能大致推断出事物未来的 议———以轨道交通建设项目合同管理两个应用点为例 发展趋势、动向、脉络与后果。 １３　局限性 ４１　工程项目与企业实力的考察与分析 ＳＷＯＴ分析方法属于定性方法，无法得出定量数据，如 ４１１　优势 （强项） 能与其他定量方法相结合，还会得出更可靠的预判结果。 一是工程项目目标内容和标段划分十分明确，可行性