杭州市大学生创业三年行动计划（2014—2016年）-附件.docVIP

附件 杭州市大学生创业三年行动计划（2014—2016年）目标任务分解表 目标 主要项目 具体措施 责任部门 配合部门 力争新成立大学生创业企业3000家以上，吸引6000名以上大学生来杭创业，带动就业15000人以上；资助大学生创业项目600个左右，力争其中60%以上为我市十大产业项目；征集中国杭州大学生创业大赛参赛项目3000个以上。 无偿资助 1.大学生在杭自主创业，可申请最高额度为5万元的商业贷款贴息或2万元、5万元、8万元、10万元、15万元、20万元六个等级的项目无偿资助（市、区财政各承担50%）。 2.对市场前景好、科技含量高、我市急需引进的大学生创业项目，可采取“一事一议”的办法，经市人力社保局、市财政局等相关部门审核和专家评审，直接给予20万元的无偿资助。 3.加大对中国杭州大学生创业大赛参赛项目在杭落地转化的扶持力度，400强参赛项目在杭落地转化的可直接申请5万元的无偿资助；大赛获奖项目在杭落地转化的可直接申请10万元至20万元的无偿资助；对在杭落地并获得创业投资的大赛项目，由市、区县（市）创业投资引导基金按照一定比例跟进投资。 4.符合条件的大学生村官在杭自主创业的，对创业项目分3万元、6万元、10万元、15万元、20万元五档予以无偿资助；对创业大学生村官实际支付的贷款利息和担保费，3年内分别给予总额不超过4万元的贴息和总额不超过9000元的全额补贴。 5.“雏鹰计划”“青蓝计划”资助、文创产业专项资金扶持。 6.扶优资助。对年税收100万元以上、带动就业100人以上的大学生创业企业，经市人力社保局、市财政局审核同意，由市财政给予一次性的10万元资助。 市委人才办、市人力社保局、市财政局、市科委、市文创办 各区县（市）人力社保、财政部门 力争新成立大学生创业企业3000家以上，吸引6000名以上大学生来杭创业，带动就业15000人以上；资助大学生创业项目600个左右，力争其中60%以上为我市十大产业项目；征集中国杭州大学生创业大赛参赛项目3000个以上。 创业融资扶持 1.符合条件的大学生在杭自主创业，可申请小额担保贷款，享受相应的贴息政策。小额担保贷款额度不超过30万元，贷款期限不超过3年。 2.对已在6个老城区银行业金融机构获得小额贷款，借款合同期在2013年1月1日以后的，经申请审核可按规定给予贴息。 3.继续实施杭州大学生创业企业融资“风险池”基金项目。 4.“雏鹰计划”企业、“青蓝计划”企业、文创型企业贷款贴息扶持。 5.充分发挥创业投资引导基金、债权基金、天使基金、“风险池”基金促进创业的积极作用，定期举办大学生创业企业项目服务对接会、大学生创业企业投融资洽谈会，扩大大学生创业企业融资渠道，在风险可控前提下，提高贷款审批效率，切实加大对大学生创业企业的信贷支持力度。 市人力社保局、市科委、市文创办、市金融办 团市委（大创联盟）、各区县（市）人力社保部门、杭州科技银行 经营场地补贴 新办的大学生自主创业企业入驻市级大学生创业园的，三年内由创业园所在地区政府（开发区管委会）为其提供50平方米以内的免费经营场地；在创业园外租赁房屋用于创业的，三年内由纳税地区财政给予100平方米以内的房租补贴，补贴标准为第一年补贴1元/平方米·天、第二、三年补贴0.5元/平方米·天。 市人力社保局、市财政局、市工商局 各区县（市）人力社保、财政、工商部门 工商登记等政策优惠 1.自主创业大学生在创办企业过程中，凭《杭州市大学生创办企业证明》到工商部门办理工商登记，到杭州银行、杭州联合银行指定网点开设银行账户时，免除其工商登记、开办账户等相应费用。大学生创办企业可依法分期缴纳注册资本；允许符合相关条件的大学生创业企业利用大学生公寓、居民住宅或商住两用的高层建筑作为创业经营场所。 2.为进一步扶优促强，鼓励大学生创业企业实现集团化运作，凡属中介服务企业组建集团的，其母公司注册资本放宽到1000万元，母公司和子公司合并注册资本放宽到3000万元。 市人力社保局、市财政局、市工商局 各区县（市）人力社保、财政、工商部门 力争新成立大学生创业企业3000家以上，吸引6000名以上大学生来杭创业，带动就业15000人以上；资助大学生创业项目600个左右，力争其中60%以上为我市十大产业项目；征集中国杭州大学生创业大赛参赛项目3000个以上。 税收扶持 继续对符合条件的创业大学生按规定在税费优惠方面给予扶持。对持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）的高校毕业生从事有关个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。自2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）