为指导和规范水库调度规程编制工作以加强对水库的管理 .docVIP

附件： 小型水库土石坝主要安全隐患 处置技术导则 （试行） 中华人民共和国水利部 发布 1 总 则 1.0.1 为提高小型水库土石坝主要安全隐患处置技术水平，切实保障小型水库安全，特制定本导则。 1.0.2 本导则适用于按《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252）确定的小型水库4、5级且坝高小于30m的土石坝主要安全隐患处置。 1.0.3 小型水库土石坝主要安全隐患包括防洪安全隐患、渗流安全隐患、结构安全隐患、金属结构安全隐患以及运行管理安全隐患。 1.0.4 小型水库土石坝主要安全隐患应急处置方案应尽可能与永久治理相结合。 1.0.5 当小型水库土石坝出现安全隐患或险情时，应判别其成因及危害，采取合理处置措施。当隐患或险情危及大坝安全或有溃坝风险时，应及时报告水库主管部门、水行政主管部门和当地人民政府，并做好溃坝突发事件预警。 1.0.6 小型水库土石坝主要安全隐患处置后，仍应加强安全监测和巡视检查，及时掌握隐患处置效果。 1.0.7 本导则的引用标准主要有： GB50201 防洪标准 GB50487 水利水电工程地质勘察规范 SL101 水工钢闸门和启闭机安全检测技术规程 SL189 小型水利水电工程碾压式土石坝设计规范 SL210 土石坝养护修理规程 SL252 水利水电工程等级划分及洪水标准 1.0.8小型水库土石坝安全隐患处置除应满足本导则规定外，尚应符合国家现行相关标准的规定。 2 防洪安全隐患处置 2.1 一般规定 2.1.1 小型水库土石坝防洪安全隐患主要包括防洪标准不足、洪水漫顶，以及泄洪设施泄洪能力不足、下游河道行洪能力不足等。 2.1.2 应按《防洪标准》（GB50201）及SL252要求，复核小型水库土石坝的工程等级及防洪标准，并按《小型水利水电工程碾压式土石坝设计规范》（SL189）复核坝顶及防渗体顶高程。 2.1.3 当运行条件发生重大变化时，应重新复核小型水库土石坝的防洪能力。 2.2 防洪标准不足 2.2.1 防洪标准不足主要包括以下情形： 1 依据资料不充分，设计洪水偏小； 2 水库淤积严重，库容减小； 3 挡水建筑物及防渗体顶高程不满足规范要求。 2.2.2 防洪标准不足的处置措施如下： 1 当基础资料不充分致使设计洪水偏小时，应补充资料并延长水文系列，重新进行设计洪水计算，然后根据复核的设计洪水成果和工程实际情况，采取加高坝体、提高泄洪能力等措施。 2 当水库淤积致使库容减小时，应视具体情况采取清淤、加高坝体或开挖、扩建溢洪道提高泄洪能力等措施。 3 当挡水建筑物及防渗体顶高程不满足规范要求时，应加高坝体或提高泄洪能力，紧急情况时可在坝顶临时修筑子坝。 2.3 洪水漫顶 2.3.1 洪水漫顶主要包括以下两种情形： 1 库水位接近坝顶或防浪墙顶，水位持续上涨，并可能出现漫顶溢流险情； 2 洪水已漫顶溢流。 2.3.2 当可能出现洪水漫顶溢流险情时，首先应采取拓挖泄洪设施、降低溢流堰等措施加大泄流量降低库水位，同时应修补防浪墙缺口、坝顶修筑子坝防止洪水漫顶。坝顶修筑子坝应沿坝轴线同步施工，严禁留有缺口。子坝的型式、适用条件、结构及实施要点见附录A.1。 2.3.3当未能及时在坝顶抢筑子坝时，应在坝顶及下游坝面构筑临时溢流保护措施。具体措施见附录A.2。 2.3.4 紧急情况下，可采取开挖或爆破非常溢洪道、副坝或坝头等非常保坝措施。 2.4 泄洪能力不足 2.4.1 泄洪能力不足主要包括以下两种情形： 1 水库未设泄洪设施； 2 泄洪设施无法渲泄标准内洪水。 2.4.2 泄洪能力不足的处置措施如下： 1 当水库未设泄洪设施时，应按附录B复核防洪能力，并据此增设泄洪设施。 2 当泄洪设施不能渲泄标准内洪水时，应通过开挖、扩建溢洪道提高泄洪能力。 2.5 下游河道行洪能力不足 2.5.1 下游河道行洪能力不足主要包括以下情形： 1 下游无泄洪通道； 2 下游泄洪通道被占用、截断； 3 下泄洪水淘刷坝脚。 2.5.2 下游河道行洪能力不足的处置措施如下： 1 当下游无泄洪通道或泄洪通道被占用、截断时，应增建或采取疏浚、拓挖等整治措施恢复泄洪通道。 2 当下泄洪水淘刷下游坝脚时，应对下游坝脚采取抛石固脚、增设或加高挡（导）墙等防护措施；必要时应疏浚、改造下游河道。 3 渗流安全隐患处置 3.1 一般规定 3.1.1 小型水库土石坝渗流安全隐患主要包括坝基渗漏、坝体渗漏、穿坝建筑物接触渗漏及绕坝渗漏等。 3.1.2 当发现渗流安全隐患时，应根据渗漏隐患部位、类型分析其成因与危害，综合确定处置措施，并观察渗漏的变化情况。当采取降低库水位的措施时，应避免库水位降落过快引起大坝失稳。 3.1.3 渗流安全隐患处置应采取“上截下排，截排结合”的原则，坝基、坝体和绕坝渗