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基于扩散效应视角的国家级新区发展路径研究 　　摘 要：西咸新区作为国家级新区，前瞻性的研究和战略规划，能够帮助其优化发展路径，更好地发挥辐射和带动作用，进一步明确其作为西部地区重要增长级的经济地位。本文基于增长极理论和适合度景观理论，通过NK模型对多个国家级新区发展情况进行比较研究，尝试从中找出西咸新区从局部最优到全局最优的科学发展路径，为西咸新区充分发挥西部地区重要经济增长极的辐射和带动作用，实现共同发展目标和城市协调发展新路径提供合理化建议 关键词：西咸新区;扩散效应 中图分类号：F830.31 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2015（11）-0053-06 西咸新区自设立以来，在制度创新、开发建设、招商引资等方面取得了一定的成绩，并表现出广阔的发展前景和巨大的发展潜力。但是，由于设立时间较短，各方面基础相对薄弱，短时间内辐射和带动周边区域经济发展的效果尚不明显。因此，西咸新区如何在自身发展的同时，能够更好地发挥西部地区重要增长极作用，带动周边区域相关产业广泛发展，还需要进一步研究和探讨 一、扩散效应发生的机制和影响因素 （一）回波效应-扩散效应理论概述 回波效应-扩散效应这一理论是由著名经济学家冈纳域的一种现象。基于这一理论，缪尔达尔倡导在经济增长极发展过程中政府积极干预，尽可能减小回波效应对落后地区经济发展的不利影响，同时促使扩散效应能够更好的作用于被扩散地区，促进该地区经济发展 （二）扩散效应发生的机制 扩散效应的产生主要是因为地区之间生产要素分布的不平衡所引起。作为经济增长极的发达地区，在发展到一定程度后，由于产业的扩大，企业数量的增多，对劳动力、土地等生产要素的需求加大，必然会导致其价格上涨。同时，随着各产业的发展，不同企业间的市场竞争也会更加的激烈。在生产工艺短时间内难以提高的情况下，提升产品市场竞争力最直接的方法则是下调产品售价。因此，为了在维持价格竞争优势的情况下保证适当的利润空间，企业不得不向劳动力价格更低、土地资源更丰富的周边区域转移，扩散效应由此而生 （三）扩散效应的影响因素 1、产业的关联程度 扩散效应的传导主要依托于增长极产业的扩散，作为接受扩散的地区，当地产业与增长极地区产业之间的关联程度，是决定扩散效应实际效果的重要因素之一。两个地区产业之间关联程度越高，接受扩散地区的产业就能够更好的承接增长极地区产业的扩散，进而拉动当地经济快速发展。反之，如果两地产业之间关联程度不高，接受扩散地区不具备发展扩散产业的基础，无法作为整体产业链中的一环，那么扩散效应的效果也会大打折扣 2、环境因素 环境因素也是影响扩散效应实际效果的重要原因之一。环境因素主要分为四个方面：一是接受扩散地区的自然环境，包括该地区与增长极地区的距离、矿产资源种类和数量等。二是接受扩散地区的经济环境，包括该地区的经济发展水平、交通路网情况、城市配套设施建设水平以及经济外向型程度等。三是接受扩散地区的人文环境，包括该地区的历史底蕴、受教育程度、消费偏好等。四是接受扩散地区的政策环境，包括该地区政府对不同行业的发展导向，税收优惠政策等。根据扩散效应的原理，某区域距离增长极地区越近，自然环境、经济环境以及人文环境越相似，两地政策一致性越强，该地区受到扩散效应的影响也就越明显，反之，扩散效应的影响也就越微弱 二、西咸新区扩散效应分析 （一）西咸新区在发展初期扩散效应相对较弱 1、发展环境的不平衡导致回波效应短期内占主导地位 西咸新区在正式升级成为国家级新区后，国家在政策方面给予了极大的支持，新区范围内的企业在税收、资金、土地等方面可以享受诸多优惠政策，因此，在西咸新区内部生产要素未达到饱和之前，向外部扩散的可能性较小。与之相反，对周边区域来说，西咸新区拥有较大的投资优势，在市场机制的作用下，发展环境的不平衡必然会吸引周边区域的资金、劳动力等生产要素向西咸新区集中，从而导致回波效应占主导地位 2、新区优势产业未成型，向外扩散基础不成熟 2010年2月西咸新区建设正式启动，2014年正式升级为国家级新区，由于设立时间较晚，正处于发展阶段的初期，虽然凭借巨大的投资优势吸引了国内外众多知名企业入驻其中，但是这些企业大多处于初期建设阶段，能够辐射和带动周边区域发展的优势产业尚未成型，而扩散效应的发挥主要依托于优势产业的扩散。因此，从产业发展的角度来看，短期内西咸新区向外部扩散的基础条件尚不成熟，对周边区域的扩散效应相对较弱 （二）西咸新区发展成熟后对西北地区具有较强的辐射带动作用 1、西咸新区扩散效应将随着各大产业园区的发展进一步扩大 西咸新区对辖内五大新城的发展进行了明确的定义和规划，主动承接东部产业转移，并积