台湾园区建设对北塘区域经济结构转型的启示.doc

台湾园区建设对北塘区域经济结构转型的启示 　　台湾在经济发展历程中，曾经历了三次重大的转型，从最初农业社会向工业社会的转变到外向型经济的发展，再到劳动密集型产业向资本技术密集型转变的发展，使台湾赢得了亚洲“四小龙”的美誉。1997年亚洲金融危机后，作为“世界工厂”的台湾受到了巨大的冲击，为化解危机，台湾出台了一系列推动经济转型的政策，重点加快信息技术革命，大力发展科技和信息技术产业，并形成了目前台湾完整的产业价值链，使之在世界分工体系中不仅拥有生产制造的独特地位，更具有前瞻创新的研究实力，也初步完成了台湾的第四次产业转型。台北南港软体园、台北内湖科技园、高雄软体科技园三大园区就是最能体现台湾集约发展、转型发展的代表之作。 　　一、台湾三大园区建设概况 　　1、台北南港软体园：园区总面积8.2公顷，于1996年开始建设，一期于2001年投入使用，2008年完成了三期建设并已投入使用。在台北的发展规划中，南港软体园属于知识型高科技园区，发挥科技型产业研发群聚基地效应，目标是发展成为亚洲软件中心和世界级的研发总部。其产业发展重点为生物科技、IC设计和数位内容三大知识产业。 　　2、台北内湖科技园：位于台北科技走廊核心位置，是台湾第一个由民间投资发展的高科技园区。园区总面积约150公顷，园区内资讯、通讯、生物技术企业林立，其产业发展重点为企业营运总部和资讯、通信、生物技术研发设计中心。 　　3、高雄软体科技园：园区规划面积7.9公顷，于2005年底由台湾经济部加工出口区管理处与国城建设公司签订开发契约及土地租约，由国城开发，首期国城UFO未来办公大楼于20 07年8月完工。高雄软体科技园的产业发展重点是资讯产业、影音多媒体、流行时尚设计产业、相关科技服务产业，以及国际财团企业总部、研发中心等产业。 　　二、三大园区运作情况 　　1、台北南港软体园：园区采用BOT的运作模式，其中一期由开发商直接将土地连同建筑物出购，并在半年内销售完毕，二、三期采用租购并行，土地租金实施“006688”（前两年免租、后两年六折、再后两年八折），20年后土地、房屋产权完全拥有，并由专业物业管理公司负责园区的全方位维护与服务。 　　台北南港软体园目前有270余家岛内外科技型产业在此聚集，汇聚科技精英140 0 0名，是台湾资讯基础建设NII的示范园区。进驻知名厂商包括IBM、东元集团、Philip、Siemens、Intel、AMD、NEC、SONY等。同时还有半导体学院及多内容学院，设计研发能量十足。2006年产值达1448亿元新台币，2007年增至1774亿元新台币，园区绩效表现全亚洲第一。 　　2、台北内湖科技园：园区目前已有全球知名的光宝、仁宝、明基等26家企业营运总部、12家研发中心入驻，共计进驻厂商数超过3300家，从业精英达9万多人。园区近5年的营业额以每年平均近三成的速度增长，单位产出已达10亿元新台币/亩。 　　3、高雄软体科技园：由台湾经济部加工出口区管理处与开发商签订开发契约及土地租约，由开发商造建，并由经济部加工出口管理处、资策会负责招商，进驻企业向房产商购买房产（约每平米5万元台币），但向政府交纳土地租金（约每月每平米22元台币）。入驻企业除可以享受到台湾地区和台湾经济加工出口区租金和税收的优惠外，还能得到高雄市地方政府的多功能经贸园区奖励扶持政策。园区目前已有鸿海集团、合作金库、中山大学育成中心、资策会、台湾中小企业处、企业研发中心等入驻，未来预计将形成上千亿元新台币的产值。 　　三、对北塘区转型发展的启示 　　当前，北塘正处在深化改革开放、加快产业结构调整、促进经济转型发展的关键阶段，面临着金融危机挑战和“退城进园”的双重压力。作为传统的中心城区，大力发展传统服务业、现代物流业和现代服务业是应对危机、赢得挑战的理想选择。在转型发展方面，台北的发展对北塘有着许多值得借鉴的经验。 　　借鉴之一：直面转型发展的阵痛，早转早主动 　　9 0年代末期的台湾已是亚洲“四小龙”、“世界工厂”，但面对亚洲金融危机的严峻考验，台北市当机立断，及时进行了产业规划的调整，依靠科技和信息产业的重点发展率先完成了产业升级，走出了一条快速发展的新路。而目前北塘的产业结构和发展环境，与当年的台北极其相似，因此必须抓住当前的战略机遇期，科学地进行自身定位，在“退城进园”过程中，果断地退出低端制造业，留出空间，积极引进地区总部、营销中心和高新技术、服务外包、现代物流等高端服务业，在“由低到高”、“由大到强”的转型发展中，再创竞争新优势。 　　借鉴之二：小规模的科技园区一样能有大的产出 　　台湾三个重点科技园区规模都不是很大，但其单位产出却是惊人的巨量。南港软体园仅8.2公顷,2007年产值达1,774亿元新台币，单位产出达14.4亿元新台币/亩（折合成人民币3亿