论刑事起诉的变更.doc

论刑事起诉的变更 摘 要 刑事起诉变更作为公诉制度的重要内容，是客观真实主义的要求，也是实现司法公正的应有之义。刑事起诉的变更对法院的公正审判，当事人的权利保障，司法成本的有效利用都发挥着不可替代的作用。而在我国司法实践中，由于立法规定的缺失、司法解释的不完善，刑事起诉变更制度并未发挥其应有之效能。 随着“以审判为中心”的诉讼制度改革不断推进，检察机关作为我国的公诉机关同时也是法律监督机关，如何更好地行使其职权变得愈加重要。推行“以审判为中心”需要贯彻不告不理、控审分离的原则，完善审前程序，推进庭审实质化，这些与刑事起诉变更制度的原则与价值都不谋而合。这对刑事起诉变更权的行使是机遇也是挑战。如何在扩张权力的同时使权力的得到有效制约，这既是一个难题但也是当前我国司法界亟待解决的一个问题。 本文在进行相关理论探析的基础上，以发现问题，解决问题为整体思路。通过对相关理论的研究，探求新时期我国刑事起诉变更制度新的实现路径。第一部分，主要是对刑事起诉变更制度基础理论的阐述，在简要概述刑事起诉变更制度的内涵及种类的基础上，分析了其诉讼价值，以此为基础来探讨我国依法确立刑事起诉变更制度的必要性。第二部分，，刑事起诉变更制度的比较研究。在刑事诉讼构造方面，英美为当事人主义，德国则以职权主义为主导，日本则为混合主义模式。这三国就代表了世界范围内刑事诉讼的主要模式。通过对三国有关刑事起诉变更制度相