工程质量监督新模式探讨_0.docVIP

工程质量监督新模式探讨 随着国家基本建设体制改革的进一步深化，工程质量监督事业取得长足 发展 ，工程质量监督领域实现了有法可依，依法执监。同时，伴随着《建设工程质量管理条例》等国家一系列 法律 、法规的颁布实施，监督管理法规体系已基本形成，政府工程质量监督管理步入了依法执监的快车道。 　　同时，十几年来形成的基础、主体、竣工三部到位等级核定与巡回抽查相结合的工程质量监督运行方式，随着我国 经济 体制改革的深化和 社会 主义市场经济体制的逐步建立，也出现了诸多的矛盾和 问题 。 　　社会过多依赖工程质量监督核验，客观上把工程质量监督机构视为了工程质量的责任者。 　　工程质量“谁核定，谁负责”，政府工程质量监督机构变相成为工程质量的责任者，而直接参加工程建设的各方责任主体，反而“袖手旁观”，进而颠倒了市场经济活动中产品的制造者以产品直接负责的 规律 ，而质量监督机构的行为是政府授权的，质量监督是政府管理行为的延伸，政府同样也成为工程质量的责任者。客观上造成了从微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理转变的政府管理体制改革与现行三部到位等级核定的工程质量监督运行方式的矛盾与不和谐。 　　单一的实物质量监督，无法实现质量监督机构对工程建设参与各方质量行为的全面监控。 　　建筑工程工期长、多专业、多工种和材料设备多品种的特点，决定了传统单一的实物质量监督方式已远远不适应社会主义市场