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在全区经济工作会议上的讲话 薛明耀 （2012年2月23日） 同志们： 在省、市经济工作会议之后，今天，我区召开全区经济工作会议。主要任务是，总结2011年经济工作，部署2012年经济工作，动员全区上下进一步坚定信心，明确重点，务实创新，实干攻坚，努力推动全区经济社会转型跨越发展，实现又好又快、更好更快发展。一会，学峰书记将要作重要讲话，请大家贯彻落实。下面，我讲几点意见。 2011年经济工作 2011年，是“十二五”开局之年，我区经济运行以科学发展观为指导，以山西“转型试验区”和全市“名城复兴”为契机，以转型跨越发展为主线，以全市领先、全省升位为目标，以招商引资、项目建设为抓手，以改善民生为根本，全力打造“五化”魅力新城区。在这一年中，经济建设和社会事业均取得了长足发展，全面并超额完成了年度预期目标，实现了“十二五”经济社会发展的良好开局。 一、经济运行态势良好。地区生产总值完成115亿元，同比增长15.1%；财政总收入完成25.89亿元,同比增长23.09%；一般预算收入完成2.52亿元，同比增长21.66%；规模以上工业增加值完成21.35亿元,同比增长15.2%；社会消费品零售总额完成141.63亿元,同比增长18.97%；固定资产投资总额完成200.1亿元，同比增长2.6%；服务业增加值完成65.4亿元，同比增长16.1%；城镇居民人均可支配收入18915元，同比增长17.5%。其它经济指标也完成了预期目标。 二、项目建设快速推进。积极破解土地“瓶颈”，充分挖掘独特区位和资源优势，全年新引进项目24个,协议引资38.26亿元，实际到位资金34.2亿元，完成了市下达的招商引资任务。在“中博会”上签约“红星美凯龙家居建材广场项目”、“山西压缩天然气集团晋北有限公司加气站一期项目”、“王府至尊酒店项目”和“苏宁电器扩建项目”四个项目，签约资金10.2亿元。29项市级重点工程稳步建设，总投资达到51.29亿元，全年累计投资25.07亿元。 三、非公经济蓬勃发展。非公经济经营由商业、餐饮为主的传统产业逐步向建筑业、旅游业、信息服务业、医药业等领域扩展，传统优势产业呈现升级壮大的趋势，家政、物流、房地产等现代新型服务业快速发展，形成了以“三产为主，二三产协调发展”的非公经济格局。全年非公经济税收完成5.79亿元，占全区税收23%，同比增长26%，继续发挥着支柱作用。 四、房屋征收与安置顺利完成。我区把此项工作作为第一任务，举全区之力保证征收进度。坚持“征收谁、改变谁、造福谁”的原则，严格执行国务院房屋征收与补偿条例，阳光作业，透明安置，最大限度让利于民、服务于民，让群众切实享受到城市建设带来的实惠。全年征收8819户、88.66万平方米，接收安置房11501套，安置11089套，圆满完成了市委、市政府下达的任务。 五、社保体系更加完善。全年各项民生支出达到4亿元。为2.8万户7.4名低保对象发放低保金1.86亿元，医疗救助低保户963人次352.98万元，为9485名低保户发放供暖补贴279.3万元。全年支出优抚款702万元，安置资金500万元。城镇新增就业人数2460人，城镇登记失业率控制在4%之内。全区城镇基本医疗保险参保人数17.4万人，征缴收入2300万元。企业养老保险征缴收入5000万元，机关事业养老保险征缴收入2330万元，失业保险基金征缴90万元，工伤保险基金征缴55万元。 六、城市管理全面进质。以我市创建国家级“卫生城市、优秀旅游城市、园林城市”为契机，投入1.6亿元用于城市管理。成立古城管理处，实行环卫、市容、园林、街道城市管理职能“一体化”运行。新接收200多万平方米道路机扫任务，机扫保洁任务达到1000余万平方米。成立清洗“野广告”专业队伍并配备专业清洗机，对25个便民市场实行规范化管理。完成环城绿化春季补植工程、大庆路分车带绿化改造工程。相继开展了春季市容环境卫生整治、“野广告”专项整治、“靓容”行动和“城市管理攻坚提质大行动”等8次大规模集中整治活动，共出动32万余人次，清理生活垃圾8500余吨。取缔马路市场、马路工厂等占道经营点1270处，清理私搭乱建建筑物835家；取缔露天烧烤摊点936家，清理“野广告”232万余处。数字化平台发现并上报各类城管问题12.7万件，立案12.4万件,立案率达97%。 七、基础教育持续改善。校安工程完成投资2.8亿元，11校等3所学校竣工，13校等5所学校主体完工，25校完成基础施工。接收市政府移交的龙园小学、北岳小学。制定出台了《大同市城区“十二五”教育改革和发展规划》，实施了《城区小学校长考核和学校办学水平综合评价办法》，聘请国内专家开展6次专题培训，组织1100余名教师网上继续教育培训。 八、社会管理成效明显。列支500万元用于社区建设“双百工程”，接收开源小区等