深圳湾口岸、深圳北站交通改善方案.PDF

深圳湾口岸、深圳北站交通改善方案 深圳市交通运输委员会 二○一六年十一月 第一部分、深圳湾口岸交通改善 一、基本情况 深圳湾口岸于2007 年启用，原规划主要承担出入境货 运交通、兼顾客运功能，设计旅客通关量为6 万人次/日。 近年来口岸客运服务功能大幅提升，通关旅客年均增长15%， 2015 年日均出入境旅客10.4 万人次，远超设计通关能力， 旅客增速和总量均超预期，交通接驳设施承载力严重不足。 另一方面，随着深圳湾口岸周边及南山区后海、蛇口、前海 等片区的高强度开发，口岸周边道路客运交通出行需求快速 增长，亦导致口岸区域交通构成复杂，混合了南山对外交通、 西部通道-沙河西路通过性交通以及口岸接驳交通，且交通 组织混杂，道路交通承载能力存在较大压力，加剧口岸接驳 设施及周边路网拥堵常态化。 二、现状问题 产生上述问题的原因主要有以下几个方面： 一是交通接驳设施供需矛盾日益突出。现状7500 平米 公交场站按原设计通关能力配置，无法满足现状通关需求； 口岸常规公交线路16 条，受场站空间所限难以进一步增加 覆盖与运力，距离口岸最近的轨道2 号线登良、海月站均超 过1.5 公里，难以为口岸提供有效的轨道交通服务；现状口 岸未考虑旅游巴士上落客空间，节假日旅巴占用市政道路上 落客影响交通；口岸停车场从最初的 1 个增加到4 个（2000， 为全市口岸之最），停车便利导致小汽车出行比例高，远高 于罗湖、福田口岸。二是口岸接驳设施布局与交通组织不合 理。接驳区空间布局不合理，内部通道单一，功能混杂，私 人交通与公共交通混合进出，无法实现相对分离，车辆交织 严重，易产生拥堵；交通接驳区内社会车占用机动车道违停 或违章上下客的现象较普遍，高峰时段交通秩序无法保障， 进一步加剧集散通道的拥堵状况。三是周边道路需求集中且 重大工程疏解压力大。现状东滨路功能混杂需求集中，且西 部通道侧接线、轨道13 号线等设施施工进一步加剧口岸交 通拥堵。 图1 东滨路旅游巴士违停上落客加剧道路拥堵 图2 口岸接驳区回堵照片 三、改善措施 1、从根本上解决深圳湾口岸及周边交通问题的总体思 路为：一是口岸内部，结合轨道13 号线的引入，按照“公 交优先、三网融合、立体开发、人车分离、环境舒适”的原 则，围绕远期功能定位，参照罗湖口岸规划建设综合交通枢 纽，进行立体化综合改造。二是口岸外部：结合口岸综合交 通枢纽的改造，将口岸进出交通、南山区对外交通以及西部 通道－沙河西快速联系交通等各类交通有效分离组织。 图3 13 号线深圳湾口岸站初步站位及可能开挖区域 2、按照“片区统筹、远近结合、经济合理”的原则， 结合周边重大工程进展，拟分“三步走”策略，改造深圳湾 口岸交通：第一步（2017 年底前）——缓解近期交通拥堵， 为地铁疏解提供条件：通过短平快的措施进行“平面化挖潜”； 第二步（轨道站施工期间）——保证施工期间道路通行能力、 口岸接驳能力不降低：结合轨道交通疏解方案，合理利用周 边临时用地，优化交通组织；第三步（与轨道站点同步建设） ——基于远期需求预测结果，结合轨道站投入使用，打造“立 体化、综合交通枢纽”。 图4 深圳湾口岸近期改善方案 第二部分、深圳北站交通改善 一、基本情况 深圳北站占地240 万平方米，自广深港高铁和厦深高铁 开通后，客流增长迅猛。目前日均发送150 车次，日均发送 客流超过10 万人次，节假日最高达到20 万人次以上，较2012 年增长了2.3 倍。深圳北站长途客运场站目前开通30 条线 路，城市轨道4 号线和5 号线接入深圳北站，常规公交运行 23 条线路，东西广场均设置有出租车场站，社会车辆停车场 有2094 个停车位，其中西广场1700 个，东广场394 个。 图1 深圳北站现状接驳设施布局图 二、主要问题 一是深圳北站现有轨道交通运力已趋近饱和，高峰期间 拥挤现象严重，乘客需要等待3、4 趟才能挤上地铁4 号线； 二是现状常规公交线路结构单一，缺乏快线，且发车间隔长； 三是高峰期致远中路停车场入口较为拥堵，