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美国高中双学分制的措施及启示 　　摘 要本文就华盛顿州实施的“开始起跑”计划的立法依据、申请条件、学生和家长需要了解的信息、学生的成绩记载方法以及参与活动与收费等方面进行了详细的探讨，从中可以看出华盛顿州为该计划的有效实施所做的种种努力，有许多值得我国学分制改革借鉴的地方 “开始起跑”计划 双元学分制 具体措施 1990年，“开始起跑”计划首先在华盛顿州开始试验，让高二和高三有条件的学生选修华盛顿州34个社区、技术学院及华盛顿州立大学、华盛顿中东部大学等学校的课程，学生同时获得高中和大学的学分 一、“开始起跑”计划的详细方案 1.参与“开始起跑”计划的具体要求 华盛顿州的“开始起跑”计划在得到立法保障的前提下，规定高中、学区与高校共同或者分工负责制定参与该计划的具体条件，同时还向学生及家长及时传达相关的入学信息 （1）法律依据 为了使该计划得以良好的贯彻实施，1990年3月，美国华盛顿州立法机构通过“选择学习法律”（Learning by Choice Law），主要目的在于拓宽学生选择学习的机会以更好地培养精英人才。该法案主要由三个部分组成，“开始起跑”计划（Running Start Program）是其中之一，由高等教育和中等教育机构共同商议具体方案，为高二和高三有资格的学生提供富有挑战性的学习机会 为了让参与“开始起跑”计划的学生获得相应的学分，美国立法机关在章程和规则方面予以明确规定，符合法律规定最低要求的学生就有资格参与选修学院或大学的课程，其他机构和学区都无权否定。美国华盛顿州第28a.225.010号法令规定参与该计划的学生必须服从“义务入学法”。高中对于那些违反该计划相关规章制度的学生拥有一定的惩罚权，但受过惩罚的学生仍然可以继续选修学院和高中的课程 为了保障参与“开始起跑”计划学生的学习质量，美国法律也明确规定高中每个班的招生数额。华盛顿州的法律还规定学院每条政策都普遍适用于所有学生，任何一所社区学院都不能限制参与该计划的具体学生人数。不仅如此，参与该计划的学生迁出本地之后，立法明确规定他们仍然可以通过迁入地的高中继续学习以前选修的课程且不需再交学费，而退出学院课程的参与该计划的学生仍然可以继续在高中学习相关课程。立法还规定，各所高中要遵循有关规定来记录学生所获得的学分，但不限制学生参与各种社团活动 （2）入学标准 参与“开始起跑”计划的分级学习标准是由当地学区的高中和高校组成的高级标准委员会负责制定的，以判断学生是否符合申请资格并适用于所有提交申请的学生。分级学习标准主要包括以下两个条件：一是学区必须核实学生是否是高二或高三的学生，二是学生选择高校的课程是否具有获得高中学分的资格 为了不加重高校的负担，社区或学区都没有制定权威性的招生名额。而是由华盛顿州的相关机构重点考核高校是否具有良好的办学条件、营运资金、班级规模、所开设的专业与课程以及能否为学生提供个性化教育等指标，并根据指标来确定其具体的招生名额。学区也没有明确限制招生的期限，而是由学院与高中共同协商后确定 为了让不同需求的学生都有机会参与“开始起跑”计划，华盛顿州政府及地方教育当局还出台了相应的政策措施。比如，高二学生在高中毕业时成绩没有达到毕业要求的也可以参与该计划，只不过他们仅能选修那些符合高中毕业要求的课程；那些并不想从高中获得毕业文凭、或年龄偏大、或就读于私立学校的学生也有资格申请；高中和高校负责审核学生的年龄、已获得的学分以及学生的学习潜能等；对于那些少数在家接受教育而没有到公立高中上课的学生，则需要参加由高校举行的“评估测试”（asset test），然后根据测试成绩来确定其是否具有申请资格。总之，“开始起跑”计划灵活多样的申请方式，满足了不同类型学生的实际需求 （3）入学程序 为了让参与该计划的有潜力的学生选修相应课程，华盛顿州地方当局让当地所有高二和高三学生及其家长或监护人对开设的课程、具体申请步骤和相关要求有所了解，以便做出最佳选择。比如，要求打算申请社区学院或技术学院课程以获得学分的学生必须事先告知学区，有希望获得批准的学生尽可能早地告诉在读高中，这样高中就可以审核并建立学生符合条件的档案，并向学生推荐能够获得高中和高校学分的学院课程；相关部门让学生明白如果高中两年以来已超过所规定的学分，就没有资格获得高中或社区学院或技术学院的学分；那些被学院同意选修课程的高中生，学院必须给予书面通知，学生所在学区以及公共教育监督委员会在10天内予以受理并通知该生选修的课程以及学时数量；由州提供的经费从学区转拨给学院，高中入学人数根据参与该计划的学生人数有比例地加以增减 不仅如此，为了不断完善招生程序，华盛顿州还不断完善其方案。比如在招生时增加审核学生的读、写或数学技