第八课国家收入的分配.ppt

(1)财政收入与支出 考点1、财政收入的构成 考点2、税收与财政的关系 考点3、影响财政收入的因素 考点4、财政支出 考点5、财政支出的构成 考点6、财政收支平衡 (2)财政的作用 考点7、财政与基础设施工程 考点8、财政与宏观调整 考点9、财政与人民生活保障 宪法第62条规定 ，“审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告”是全国人大的重要职权。预算法中又对这一职权进行了细化，规定县以上乃至设立预算的乡、镇人代会不但有权审查及批准本级总预算及执行情况，而且有权改变及撤消本级政府关于预决算的不适当的决定和命令，直至监督和加强对预算外资金的使用。 分配政策的影响 3、how？ 国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 思考： 财政收入越多越好？ 考点6、财政收支平衡 3、财政赤字 不定项选择题 2、调控经济平稳发展 3）如何运用财政政策？ 央行有关负责人表示 ?“本次上调金融机构人民币存贷款基准利率，有利于引导投资和货币信贷的合理增长；有利于引导企业和金融机构恰当地衡量风险；有利于维护价格总水平基本稳定；有利于优化经济结构，促进经济增长方式的转变，保持国民经济平稳较快协调发展。” 3、促进经济社会持续协调发展 考点9、财政与人民生活保障 ——当年的财政支出大于财政收入的 部分。 财政赤字必须控制在一定的范围内。财政赤字过大，容易出现通货膨胀金融风险。 通常发行国家债券，能一定程度上解决财政赤字的问题。 通常怎样应对赤字？ 动用历年结余 发行货币 增加税收 辨析题： 国家财政盈余必然能促进经济的发展，国家财政赤字不利于经济发展。 １、国家收支平衡和财政赤字的含义。 ２、国家财政如果略有盈余，表现财政收支平衡，财政资金得到了比较充 分的运用，就可以促进经济的发展；如果国家财政盈余过多，意味着财政 资金没有得到有效的运用，对经济建设和发展不利。 ３、国家财政赤字意味着当年财政收入小于支出，财政支出要依靠借债来 维持，这种状况可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀， 不利于经济的发展；但在市场消费疲软，物价持续下跌，经济发展缓慢的 情况下，国家通过适当扩大财政赤字，主要用于基础设施建设和行业调整， 不搞低水平重复建设，则不会引发通货膨胀。相反，它对扩大内需，拉动 经济增长起着重要的促进作用。 ★实战演练 1、财政支出从动态角度讲是对财政资金进行分配的过程。下列事例中属于这种分配性质的有（ ） A我国支援中西部地区义务教育工程所拨款项 B在肉、蔬菜等副食品价格大幅上涨时，居民家庭消费额的增加 C国家规定按保护价收购粮食，而对收购粮食的企业给予财政补贴 D企业债券到期还本付息 2、2005年6月28日《经济日报》载文指出，随着经济的持续发展和财税改革的深化，我国财政实力不断壮大，社会各界对财政资金使用的规范性、安全性和有效性也越来越关注，下列对经济发展和财政之间的关系认识正确的是（ ） A经济越发展，财政收入就越多，二者成正比 B经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 C经济发展和财政收入之间有时成正比，有时成反比 D在我国，经济建设支出居于财政支出的首位 AC BD ★财政的巨大作用考点分析 集中力量办大事 人民生活有保障 1支持基础设施和工程的建设 2调控财政收支水平促进经济增长 3财政对经济结构的合理与优化 1财政是巩固国家政权的物质保证 2财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证 3财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障 内 容 结 构 ： ★考点分析 考点7、财政与基础设施工程 一、集中力量办大事 1、促进基础设施建设，优化资源配置。 国家财政支持基础设施工程建设的主要支持力量。 个体不愿投资 （完全由市场来调节资源配置） 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （国家财政支持基础设施和工程建设，充分体现了集中办大事的优势） 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点： 前不久，青藏铁路全线铺轨完成，满载着援藏物资的列车从世界屋脊上穿行而过开到了拉萨。从此，西藏结束了不通火车的历史。青藏铁路是世界上海拔最高的铁路，北起青海的格尔木，翻越唐古拉山，进入西藏自治区到达拉萨，全长1118千米，总投资262亿元，工期6年建设资金全部由中央财政承担。这 是国家西部大开放的重要举措，也是对少数民族地区的关怀。 青藏铁路 国家修建青藏铁路的资金属于国家财政的哪项支出？ 你还知道哪些在建的重大基础设施和工程？ 考点8、财政与宏观调整 2、调控经济平稳发展 1997年，我国出现市场有效需求不足、物价持续走低、企业利润下降等现象，从1998年开始