城乡一体化_从实践_理论到策略的探索_张强.pdfVIP

中国特色社会主义研究2013 ． 1 : 、 城乡一体化 从实践 理论到策略的探索 □ 张 强 ［ ］ ， 摘要 城乡一体化是在 中国改革实践 中形成的概念 蕴涵 了对中国城乡 关 系和三农 问题 的深刻认识和理论 思 。 ， 。 考 打破城乡二元体制机制 的基础 是在 两种土地公有制形式的框架 下解决城 市与集体 土地 的关 系 对 于这 ， 、 个 问题 的突破将有助于降低城镇化 的成本 并 引导高度 工业化 阶段的新 型制度格局 分 配格局和 空 间格局的 形成 。 ［ ］ ; ; ; 关键词 城乡一体化 中国特色 集体土地 城镇化 ［ ］C911 ［ ］A ［ ］1006 － 6470 ( 20 13) 0 1 － 0093 － 06 中图分类号 文献标识码 文章编号 ［ ］ ， 作者简介 张强 首都 经济贸易大学城市经济和公共 管理 学院教授 社会公平意义上的“ ”。 、 : 城市化 一 城乡一体化的提出 从实践到认识 ( ) 二 中国的农村改革和农民创举造就了城乡一 ( ) 一 城乡一体化是中国特色的概念 体化的经济基础 概念是对实践需要的反映。先进的概念具有正 。 城乡一体化的实践是由农村改革启动的 改革之 。 确引导实践的作用 城乡一体化的用语或概念之所 ， ， 初 中央多次强调改革经济管理体制要打破城乡分割 ， 以具有生命力 是由于它有着其他现成用语无法替代 ， ， 扩大城乡交往 建立新型的城乡关系 促进城乡经济共 。 的特定内涵 这个特定内涵就是解决在特定历史条 。 同繁荣 农村改革促成了农民突破城乡壁垒向城镇的 ， 件下形成的城乡二元体制机制 以及由这种二元体制 ， 、 、 大规模流动 也造就了农民就地造田 造厂 造城的创 。 机制导致的城