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党的根本任务是动员和组织群众 　　执政党的首要性质是党。党的根本任务是动员群众，组织群众，让人民有自己的组织，让人民的自组织有权力维护人民的权利，维护社会秩序 在中国共产党建党95周年之际，本刊采访了北京大学国际关系学院教授、中联部当代世界研究中心特约研究员潘维，请他就共产党在执政和自身建设方面的重要问题深入谈了自己的看法。 中共执政的正当性在“得民心” 《南风窗》：中国共产党建党95年了，在全国范围内执政也已经快70年了。十七届四中全会提出，党的执政地位不是一劳永逸的。近年来，党内外也开始讨论一党长期执政的合法性问题。党主动回应这个问题，是否可以视为自信的表现？ 潘维：若论执政，西方的党也是“一党执政”，出现“多党联合执政”大体是遭遇了政治僵局。西式体制是，靠票数略多赢得政府权力才“合法”，合西方国家的法。至于合不合中国国情，国家分裂和社会分裂的风险有多高，我国知识分子心知肚明。执政集团治理大中华，“正当性”不在于合西方的法律，而在“得民心者得天下，失民心者失天下。”这是铁律。中国共产党能执政在于得民心。失去民心，无论什么党都会失去治中华的资格 西方政治哲学理解的“政党”是“party”，即代表社会某部分（part）之利益的政治组织。欧洲社会分为不同的阶级，欧洲各阶级利益的代表是欧洲各政党。这是近代以来“政党”最传统的形态―阶级利益的政治代表。在性质和组织方式上，美国政党与欧洲政党完全不同。美国社会不是欧式的阶级社会，也就没有欧式政党。美国社会由许多利益集团组成，其利益纵横交错。美国的政党没有基层组织，也没有党员，是各个大型利益集团协调利益的政策平台，也就是四年一度的选举平台。选举前选民需登记自己属于哪个党，这次登记共和党，下次很可能登记民主党。从欧洲角度看，美国没有代表阶级利益的政府，政策全是利益集团纵横捭阖的产物。2016年游离于两党之外的“特朗普现象”反映了美国公众对这种“建制”（establishment）越来越不耐烦 中国地域辽阔，社会构成复杂，传统上缺少稳定清晰的阶级分界，也缺少美式的强大利益集团，更谈不上认同利益集团及其博弈。所以中华历朝历代都有个政治理念上统一的集团执政。这个政治理念称为“以民为本”，当今称“为人民服务”―内涵完全一样。照看“百姓”福祉，为人民服务，不是“代表”（representation）而是“责任”（responsibility） 不同于欧洲的政党，也不同于美国的政党，中国共产党不代表社会的某个“部分”（part），而是代表除了敌对分子之外的全体。“代表全体”就没有利益竞争的性质，与其说是代表性不如说是责任性。西方以“社会契约”规范社会各集团利益争夺而立国，中国则以治家之道立国，视民如子。所以，中国共产党不是“尚黑”和“君子不党”、“结党营私”的那个党（?h），而是“尚儿”之党，是传统的中式执政集团，是中华民族优秀分子组成的先锋队。因为革命时代 阶级斗争的历史，中式执政集团用了西式政党之名，但“统一战线”依旧是革命成功的三大“法宝”之一 换言之，中共执政的正当性在“得民心”，即获得人民的信任，不在制度上是否合西方的法律 《南风窗》：共产党不是代表性政党，是先锋党，那么它就要有能力持续地保持先进性，否则就蜕变了。党其实很重视这个问题，持续不断地开展各种保持先进性的活动，你怎么看其效果？ 潘维：当执政集团团结、坚定地信仰人民利益，就是质量比较高的时候，就是国家兴旺的时候。当这个集团越来越不再以照看普通百姓利益为己任，成了少数富人、能人的代表，质量就下降，就腐化，国家就跟着这个集团衰落。中国自古至今都是这样 百姓的福祉很清楚。第一是政府维护好社会的基本秩序，不许恶霸破坏日常生活中的公正。第二是政府守信、政策稳定，不朝三暮四，使百姓能安居乐业。第三是养小孩、送老人要变得越来越容易而非越来越艰难，让百姓有较多文化、体育的闲暇，有提高自身素质的机会。全体百姓的福祉不是什么一党、两党问题，百姓福祉是执政集团的信仰，是传统，是官民同心同德的基石，是立国之本。当极少数人变得越来越富裕而绝大多数人生活越来越艰难，大家就要问了，执政集团在照看谁的利益？ 我们党有8800万党员，其中800万在党政机关里，8万在做领导工作。全党的党风问题是社会风气的反映。若社会充满污泥浊水， 8800万人的执政党不可能独保纯洁。社会风气是我党政策塑造的，社会反过来也塑造党。党的政策从哪里来？从决策者的思想来。党的领导层解决思想理论问题，解决党的政治路线和政策问题，才能指望党的质量有明显改观。如果上面政策不接地气，知道自己要什么却不知道老百姓要什么，不说百姓听得懂的话，让百姓不知道上面想要什么，整党就必然搞形式主义走过场，甚至会有些领导干部祭出折腾一大片保护一小撮的恶办法 我