食品第一章.pptVIP

第一节 概述 一、标准 （一）标准的定义： —GB/T1.1-2000《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》：为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。注：标准宜以科学、技术的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。 —WTO/TBT规定：标准是被公认机构批准的、非强制性的、为了通用或反复使用为目的，为产品或其加工或生产方法提供规则、指南或特性的文件。 一、标准 （二）标准的特点 1、非强制性 2、制定出于合理目标 3、广泛性和通用性 4、对贸易的双向作用 5、可以跨越贸易壁垒 二、法规 （一）法与法规 《管子·七法》中有“尺寸也；绳墨也；规矩也；衡石也；斗斛也；角量也；谓之法。”“法者，天下之仪也。所以决疑而明是非也，百姓所悬命也”；法即规范、准则也。 马克思主义创始人认为：法是统治阶级意志的体现；法是以国家意志形式表现出来的统治阶级的意志；法的内容是由社会物质生活条件所决定的。 二、法规 （一）法与法规 1、法 2、宪法 3、法律 4、行政法规 5、地方性法规 6、民族自治法规 7、规章 二、法规 （二）技术法规 （三）技术法规的特点 （四）技术法规的类型 第二节 标准法规与市场经济的关系 一、标准与法规的关系 相同点： 　　　一般性 　　　公开性 　　　明确性和严肃性 　　　权威性 　　　约束性和强制性 　　　稳定性 一、标准与法规的关系 不同点： 　　　 法规 标准 地位高于标准 必须以法律为依据 涉及范围广 主要涉及技术层面 宏观，具有原则性 微观和具体 较稳定 需不断地补充修改 强制力需法律赋予 除了文字，还有实物 以文字形式出现 二、标准法规与市场经济的关系 标准—市场经济运行的必备条件 法治—市场经济的必备条件和基本特征 市场经济就是法制经济 第三节 技术性贸易措施体系 一、概述 贸易技术壁垒协定(TBT)也称《标准守则》．是关贸总协定中防止关税壁垒协定中最重要的一个协定，是针对各缔约方的技术法规、标准和合格评定程序而规定的一系列准则，其目的是为了确保各缔约方制定的技术法规、标准和合格评定程序不给国际贸易造成不必要的障碍。 ＴＢＴ协定 合格评定程序 技术标准 技术法规 一、概述 基本要求 细化 量化 技术支撑 法律依据 验证 载 体 检验方法、 操作手册 规范性文件、 规章制度 强制性 非强制性 验证 静态 静态 法律依据 动态 一、概述 合格评定程序： 是指任何直接或间接用来确定是否达到技术法规或标准相关要求的任何程序。 包括取样、检验、检测、认可、注册、批准、符合性评估、符合性验证和符合性保证。 如：ISO9000质量管理体系认证 二、TBT协定 主要原则 1、贸易最小影响原则 2、非歧视原则 3、协调一致原则 4、等效原则 5、透明度原则 二、SPS协定 主要原则 1、协调一致，共同采纳国际标准 2、追求实施的效果，而不拘泥于形式 3、在风险分析的基础上，确定适当保护水平的SPS措施 4、疫区划分区域化 5、透明度原则 三、技术性贸易壁垒对我国食品贸易的影响 1、技术标准和规范的影响 2、商品包装和标签的影响 3、商品检疫和检验的影响 4、绿色技术壁垒的影响 5、信息技术壁垒的影响 6、其他因素的影响 废光盘制成毒奶瓶 雀巢液态奶深陷包装污染 案例 第四节 食品标准与法规的研究内容与学习方法 一、食品标准与法规的研究内容 食品标准与法规是研究食品与农产品生产、加工、贮运、销售和配送等全过程相关的法律法规、标准和认证的一门综合性学科。 二、食品标准与法规的学习方法 食品标准与法规是一门综合性的管理学科。其特点： 涉及到食品与农产品的各个种类，覆盖食品与农产品生产流通全过程。 包括法律法规与标准的制定、实施、监督监测和评定认证体系。 学习过程具有复杂性、动态发展性、系统性。 课堂练习　 (一)A型题(最佳选择题) 1. 新颁布的《食品安全法》从什么时间开始施行( ) A.2009年2月28日 B.2009年７月20日 C. 2009年７月１日 D. 2009年６月１日 2.新颁布的《食品安全法实施条例》是一部( ) A.法律 B.规章 C.地方性法规 D.行政法规 3.食品安全强调( ) A.结果安全B. 结果安全和过程安全C.过程安全D.干净卫生 课堂练习 (二)B型题(配伍选择题) A.食品安全综合协调 B.食品生产环节 C.餐饮服务活动 D.食品流通环节 E.食品种植环节 4.工商行政管理部门( ) 5.国务