科层、治理、经营大学管理理念现代化的嬗变之路.pdfVIP

现代橄育科掌 MODERN EOUCATION SCIENCE 2006 年第 6 期 商辙研R 科层、治理、经营: 大学管理理念现代化的擅变之路 盛宏寿 〔摘 薯]管理理念的现代化是大学现代化改革与发展的首妥任务。本文从大学管理理念现代化的历程 进行分析，认为大学管理攻念大效经历了科层化运作大学观、治骂更大学观、经营大学观与现代大学观等发展 轨远。 [关键词]大学管授现念科层治Z里经营 [中图分类号] G647 [文献标识码] A [文章编号] 1005--5843 (2006) 06--0102--03 [作者简介] Jli寿，南京玻工大学学工处(江苏南京 210094) 委员会为大学基金委员会飞并规定政府将为黯个大学 大学要商向现代化是教育发展的必然趋势。大学的现代 系统提供规划方针。在高等教育活动中，欧洲各国大都实 化不仪是教育现代化的必要组成部分，而且大学的现代化在 行教育经费由政府资助，教职员国家公务员制，大学招生数 很大程度上促进和推动着教育的现代化进程。在知识经济时 代，大学在整个阔民经济和社会发展中的地位更加突出，在 额由国家统一控制.20 世纪 80 年代以前，苏联等东欧回家 中，只有南斯拉夫国家高等教育管理体制是建立在自治原则 此客观形势下，推进大学的现代化进程迫在眉睫。 认识是行动的先导，确立和形成现代化的教育理念是保 之上的，其他国家的管理体制均属传统的中央集权模式。@可 证现代化实现的一个重要前提。正如现代化研究专家英格尔 见，大学与行政权力有着千丝万缕的联系，大学实际上在很 斯所宫，如果没有理念的现代化，那么.再究类的现代制度 长时期内都是作为一种科犀制的组织形式在运行。 和管理方式，再先进的技术工艺也会在…群传统人的手中变 从大学内部组织发展看，中世纪大学由于其独立性而拥 成废纸一堆。管理理念的现代化乃是大学现代化改革与发展 有较大的内部自治权。大学内部最重要的组织主要有三种: 的首要任务。 学部、民族团、学院。大学的管理类型大致分为两种:一是 大学管理观念现代化经历了一个攫长的媲变之路，大致 以曰黎大学为代表的教师3::导型大学，一是以博洛尼亚大学 经历了科层化运作大学观、治理大学观、经营大学观与现代 为代表的学生主导型大学。当时.民主伎与平等性最大学的 大学理念的发展之路。笔者对这一发展历程进行简析。 主要特点。后来，学生主导型大学慢慢消遣，民族团逐渐退 一、科层制运营的大学管理理念 出历史舞台，教授治校、学术自由、学术自治成为大学管理 从大学与外部组织的关系肴，长期以来，大学由于效力 的3重要理念。随着工业革命的发展与社会外部力黛对高等教 于学术的追求而导致的自治要求.使大学一直抱着这样…种 育的影响日跑深厚，世界大学的管理理念也相应地发生了变 理念.即大学是一个与世无涉的纯粹学术性组织，大学