05长治七期工程可行性分析报告编写提纲.doc

“长治”七期工程可行性研究报告编写提纲 综合说明 本部分不需分节，只对可行性研究报告做概要说明。项目区选择背景地理位置、范围、面积，所在支流水系编制的依据和过程项目建设的目标任务、建设规模项目投资及资金筹措项目效益综合评价的结论。 插入项目区位置示意图项目区工程特性表1 项目区概况 1.1 自然条件 1.1.1 地质、地貌 简述项目区的地质构造、地表岩性及组成，地貌类型及特点等。 1.1.2 土壤、植被 说明项目区土壤类型、植被种类、状况及分布。 1.1.3 水文、气象 说明项目区的气温、日照等气象特征，降水、径流、暴雨、洪水、泥沙等水文特征，并说明10年、20年一遇3h~6h、24h最大降雨量。 1.2 社会经济状况 1.2.1 行政区划 简述项目区的行政区划状况。包括涉及的乡镇、村，总人口、农业人口、农业劳动力等。 1.2.2 土地利用现状 简述项目区2003年土地利用现状，分析土地利用现状中不利于水土保持和农村经济发展的主要问题。 1.2.3 经济情况 1、简述2003年项目区农业（包括农、林、牧、工副业）生产水平，各业产值及所占比例，农民人均纯收入。 2、简述项目区粮食、经济作物、林产品、果品、畜产品等农产品的市场供需情况。 3、分析项目区目前农业生产存在的主要问题和发展方向。 1.2.4 农村基础设施情况 简述项目区农村水利设施情况，分析人畜饮水和生产用水的供需情况。 1.2.5 土地使用政策 简述项目区通过承包、租赁、股份合作、拍卖“四荒”使用权等形式治理水土流失情况。 2 水土流失及防治状况 2.1 水土流失 2.1.1 水土流失现状 说明项目区水土流失的类型、流失面积、强度等级、侵蚀量、地类分布等，重点要阐述水土流失的特点。要有实例进行说明。 2.1.2 水土流失危害 说明项目区水土流失对当地生产、生活、经济和社会发展造成的直接和间接危害。要有实例进行说明。 2.2 水土保持工作情况 2.2.1 水土保持现状 如实地说明项目区已实施的生态环境建设项目，开展治理的小流域条数，各项治理措施的完成数量和保存数量，综合治理成效等。 2.2.2 管理机构 简述项目区县、乡两级水土保持机构、人员及技术力量等。 2.2.3 主要经验和存在的问题 从组织管理、治理技术、投入等方面加以阐述。 3 项目任务和规模 3.1 项目建设的指导思想 从项目区的经济社会发展、改善生产生活条件和生态环境等方面，阐明项目建设的指导思想。 3.2 项目建设目标 阐明项目建设期末和工程全面发挥效益时达到的目标，包括水土流失治理目标，生态环境建设目标，农村经济发展目标和其他目标。 3.3 治理类型区划分和小流域划分 根据项目区的水土流失特点、土地利用方式、防治措施等方面的相似性和差异性，将项目区划分为不同的治理类型区。在治理类型区中再划分实施小流域的条数。 3.4 治理措施布局 1说明各治理类型区范围、面积、行政区划，简述各类型区的自然条件、自然资源、社会经济情况、水土流失情况、治理方向等。 2.每个治理类型区选择1条典型小流域，根据典型小流域初步设计结果，提出各类型区水土流失治理的方向、布局和措施配置。 （注：典型小流域初步设计可研报告中只需说明措施配置结论）。 3.5 土地利用结构调整 根据典型小流域的土地利用结构调整结果，论证项目区土地利用结构调整方向，提出项目区土地利用结构调整方案，确定项目区生产用地和生态用地面积。 3.5 建设任务和规模 根据各类型区典型小流域措施配置比例，推算出项目区各项治理措施的数量，再用土地利用规划进行校核，最终确定项目区建设的各项措施数量。 4 防治措施方案和设计要点 4.1 预防监督方案 提出项目区预防监督的主要内容和方法、实施方案等。 4.2 监测方案 提出项目区监测的主要内容和方法、实施方案等。 4.3 治理措施设计 治理措施包括坡面水土整治工程（坡改梯、坡面水系、作业道路），小型水利水保工程（塘堰整治、溪沟整治、谷坊、拦沙坝），植物防护工程（水土保持林、经果林、种草、植物篱、植物护埂）和封禁治理、沼气池、省柴灶等。逐一说明各项措施的建设条件、技术要求和设计标准要求。（措施典型设计图参照典型小流域措施设计图） 5 技术支持 5.1 必要性 论述在项目实施期开展专题研究，科技成果的推广，对项目管理人员和农民进行技术培训，以及建立综合示范区的必要性和可行性。 5.2 专题调研 初步确定专题调研的课题、内容、采用的技术线路和方法、进度及承担单位。 5.3 技术培训 提出对项目管理人员和当地农民（工人）技术培训的内容、方式和培训计划。 5. 综合示范区 在每个项目区建设1~2个综合示范区，说明示范区的规模及主要试验、示范内容。提出综合示范区实施的措施。 6 组织管理 6.1 管理机构