ss 县城海洋经济发展情况.docVIP

SS县海洋经济发展情况 SS县处浙江南大门，与闽东北接壤，浙江省海洋大县县域范围渔、景、港、涂、岛等海洋资源十分丰富，大渔湾围垦已进入可行性研究阶段。滩涂资源的开发利用不仅为城镇建设、港口开发提供建设用地，而且为海水养殖业、临港工业、旅游业带来。基础设施建设有待加大 近几年来，SS县海洋经济基础设施建设取得了一定成绩，但在沿海交通网络、渔港经济区、深水港等建设及能源开发等方面投入相对不足，进展较为缓慢，影响全县海洋经济的发展后劲。从整体上讲，SS海洋产业仍处于粗放型发展为主的初级阶段。传统海洋产业都不同程度地面临着生产手段落后、投入产出比较低、经济效益不高的问题；而新兴海洋产业起步晚、规模小，尚未形成海洋经济发展新的增长点。根据省、市关于加快发展海洋经济总体部署，结合SS县海洋开发与海洋经济发展现状，今后一段时期县海洋经济发展的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以建设海洋经济强县为目标，以科技进步与体制创新为动力，以产业结构调整与优化为方向，实施海上SS战略，大力发展海洋渔业、滨海旅游业、临港工业、港口海运业、滨海出口加工业及海洋新兴产业，加快形成结构合理、层次较高的海洋产业体系，全力提升海洋产业优势与竞争力，使SS实现由海洋资源大县向海洋经济强县的跨越发展。到2007年，全县海洋产业总产出达50亿元；到2010年达到亿元以上，海洋经济增加值占全县国内生产总值的比重达10%以上，实现海洋经济强县的发展目标。结合县域海洋经济基础、资源特点与区位环境特性，县海洋经济发展要按照一带、两区框架展开布局。两区根据县域的自然资源条件、海洋经济发展水平和行政区划，通过发挥区域比较优势，在今后一个时期县域形成东北部平原综合型海洋产业区和东南部丘陵生态型海洋产业区两个各具特色的海洋产业区。(一) 海洋管理，提高海洋综合管理水平建立健全海洋经济统计体系由统计职能部门对各涉海行业的有关统计数据进行，杜绝重报、漏报现象，全面真实地反映海洋经济的发展水平强化海域使用管理严格执行《中华人民共和国海域使用管理法》、《浙江省海域使用管理办法》等法律法规，全面实施海洋功能区划、海域使用审批和海域有偿使用制度强化海洋监督机构的职能，强海洋执法建设，加大海上执法，确保各项海洋法律法规的贯彻实施。(二)实施科技兴海，提高海洋产业竞争力加大海洋科技的投入，开展综合开发利用、海洋环境保护及防灾减灾技术的研究，促进海洋经济的可持续发展。积极引进先进实用技术，加强海洋产业的关键、共性技术的，提高海洋资源的深度开发和综合利用水平。加快海洋科技人才的培养，大力引进海洋高级人才，加强海洋科技队伍建设开展多种海洋技术教育和培训，提高涉海劳动者的素质。建立健全的沿海乡（镇）海洋科技推广体系，加快海洋信息系统和网络建设，积极推广利用先进适用的技术，提升改造传统海洋产业。(三)健全机制，。县及沿海各乡（镇）政府建立海洋开发与综合管理的专项资金，加大对海洋开发与综合管理的投入。每年安排一定的专项资金用于海洋渔业、水产品加工、滩涂开发、滨海旅游、海洋环境保护和港口等重点项目。建立健全市场化的投入机制按照谁投资，谁开发，谁经营，谁受益的原则，广泛吸纳和动员全社会资金投向海洋开发，形成以政府财政扶持为引导，企业自筹为主体，金融和外资及社会筹资为补充的全社会、多渠道、多层次的海洋经济投入体系。（四）强化基础设施建设，优化海洋经济发展环境要继续加大以交通、水利、电力、海洋防灾减灾体系等为重点的沿海及海岛基础设施建设力度，优化SS县海洋经济发展环境。对港口、铁路、高速公路、沿海大通道（SS段）的建设布局进行统一规划，形成统一、高效、便捷的交通网络，为发展SS县海洋经济提供有利的支撑条件做好琵琶山、大门山等火电厂址的前期勘查工作，加快步伐争取工程早日上马继续抓好海岸防护工程、水利工程建设，增强抵御自然灾害的能力；健全海洋气象、海洋通讯、海洋环境、海洋灾害、赤潮监测等海洋预报和海洋灾害预警防御系统。（五）加强海洋生态环境保护，促进海洋经济可持续发展争取省级、市级海洋生态环境资助资金，成立海洋生态环境保护专项基金，全面实施海洋生态环境建设与保护规划完善海洋环境监测体系，加强河口、港湾和重点海域的环境整治，逐步实施重点海域入海污染物排放总量控制制度建立和完善海洋生态自然保护区，加快放流增殖多种海洋生物和优质鱼类苗种海洋资源开发与环境保护的统一，社会效益、经济效益和环境效益的统一，实现SS县海洋经济的可持续发展。