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关于对做好房地产产权档案管理地几点思考
关于对做好房地产产权档案管理的几点思考
档案室 郭红
随着我国改革开放步伐的加快,社会经济的迅猛发展,人民群众生活水平的进一步提高,房地产作为一项重要的生活和生产要素,越来越受到人们的关注,在市场经济活动中越来越发挥其重要的作用。房地产产权档案管理作为房地产产权管理的重要内容,理应进一步加强,不断提高管理水平,才能进一步适应房地产业发展,满足产权管理和社会化服务的需要。下面,结合自己的工作实践,对如何进一步搞好我市房地产产权档案管理谈几点粗浅的看法。
一、我市房地产产权档案管理的现状
我处是负责全市房地产产权档案管理的职能部门。回顾以往,房地产产权档案的管理经过了完全手工查询到系统查询,粗放管理到严密管理,并建立专门的库房等一个较长的过程。在几届领导班子的精心谋划和档案管理人员的努力下,档案管理工作不断发展,取得了长足的进步。目前共管理私产档案近25万卷,公产档案近4万卷,档案管理水平达到国家二级档案管理标准。在房地产产权管理和服务社会等方面都取得了不菲的成绩。但是,毋庸讳言,目前的现状,还不能完全满足管理和服务社会的需要,在有些方面还亟待提高。如库房紧张、系统需要更新换代,房地产产权档案信息不全,有的甚至有错漏等。
二、改进和完善房地产产权档案管理的途径和办法
(一)进一步建设完善标准化的档案管理信息数据库。
房地产档案管理主要包括档案原件及档案数据两个方面管理。档案原件作为房地产档案的原始材料,是档案数据的来源,是最基础也是最重要的资料,因此:一要认识档案信息数据的重要性,进一步按照要求和程序,规范理顺档案原件的填写、制作、接收分类、数据录入、归档,确保每一个环节准确无误。五子衍宗丸二是要查补档案信息的错漏之处,一方面在日常工作中发现的错漏要及时予以纠正,另一方面要补充完善档案初始登记资料,补录产权人个人身份及相关信息,理顺因产权转移形成的上下手关系。三要实行开放式的管理模式。房地产档案管理要实行全方位、多元化开放式的服务模式, 这就要求我们尽快建立我市专业性的房地产档案网站,把它作为一种沟通联系社会和服务广大群众的纽带和桥梁, 同时,也是实现开放式社会化服务的有效手段和方式。我们应充分利用这一点, 为档案利用者提供一个交流平台。一方面我们可将房产档案中的建筑面积、房屋坐落以及平面图等无条件公布在网上, 实行有偿服务。对于有条件利用资料的各级用户可根据自身的用户级别查询相关的房产档案。另一方面, 利用者可将自身遇到的相关问题以帖子的形式留在网页上, 房地产档案管理人员通过浏览用户的留言,可以及时了解使用者的诉求, 解答他们遇到的问题, 方便群众,搞好服务。
(二)对现有产权产籍管理信息系统进行完善升级,引入新的的管理理念。
在确保档案数据信息完备、准确的前提下,尽快完成纸质档案的电子扫描,建立电子档案库。电子档案是指按归档要求将整理好的电子文件的信息内容和它的环境条件一并以数码形式转存在磁性材料或光盘等载体上保存的档案,与纸质档案相比具有操作方便,便于资源共享、存储空间小的优势,电子档案还可以不受时间、地点、空间的限制,能保证从根本上改善文件周转的管理,节省纸质档案的使用频率,对纸质档案起到一定的保护作用,但从某种意义上讲,纸质档案本身就是资源,承载着历史,也代表着一段历史,这一点是电子档案完全不可替代的,先进的档案管理就是要做到电子档案与纸质档案并存,相辅相成,更好的发挥其服务社会的功能,在新的数据环境下采用图数结合的技术,建立房地产地籍图库和产籍数据库,实现图数两库互访。此系统的建成和投入使用将为以图发证,以图管档创出一条新路。最终实现以图发证.以图管档,以证管业”的规范化科学化管理。
(三)要着力强化提高房地产产权管理系统的协作效能。
提高房地产产权管理系统的协作效能,建设高水平的房地产产权产籍管理系统。一是要制定统一的技术规范, 包括业务分类、数据分项、数据定义等技术规范和格式, 为各相关业务科室、神农百草膏各相关业务系统今后进一步实现信息资源共享奠定技术基础; 二是要在系统中尽量延伸和拓宽市场数据的采集面, 并规划和设计出必要的数字化实现途径; 尽可能多地实现各关联科室、协作部门业务数据的采集、转换, 促使更多的业务内容转换成房地产市场所需要和必备的业务信息流;三是要实现科室间的数据交互, 新的系统必须支持系统间、部门间数据资源交互和传递, 实现同类业务信息的一致和共享。
(四)在档案管理中不断提升服务水平突出服务理念。
管理就是服务。按照现代管理科学的理念, 房地产产权档案管理同时也是一种专业性的服务, 是一种由我们管理部门提供给社会层面的专门服务。当前, 社会层面越来越需要更为全面、便捷、自主的房地产产权档案信息服务, 也越来越渴望通过房地产产权档案管理信息系统来获取房地
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