关于我市文化建设地现状.doc

关于我市文化建设的现状、问题和思考 近日，我们就全市文化建设情况进行了调研。调研组深入我市禹城、乐陵、平原、夏津四县市察看了基层文化设施，多次召开座谈会听取了有关部门、文化专家和群众的意见建议，对全市文化建设的现状和发展进行了分析和思考。 一、全市文化建设的主要成绩 近年来，我市按照党中央、国务院和省委、省政府关于加强文化建设的一系列决策部署，强化工作措施，加大落实力度，全市文化事业日趋繁荣，文化产业加快发展，人民群众的精神文化生活更加丰富，文明和谐的社会风尚正在形成。 （一）对文化的重视程度越来越高。随着党的十七大精神的贯彻落实和建设经济文化强省战略的逐步推进，我市各级党委政府对文化建设的重视程度越来越高。市委工作会议提出了“打造区域经济文化高地”的新目标，市政府出台了《关于加快文化事业和文化产业发展若干经济政策的意见》、《德州市实施国家“十一五”时期文化发展规划纲要的意见》、《关于加强公共文化服务体系建设的实施意见》等促进文化建设的文件，各县市区也相继出台了相应政策措施，全市文化建设进入一个新的发展阶段。 （二）公共文化服务能力不断增强。全市各级政府坚持把公共文化建设作为文化发展的基础性工作，公共文化设施建设有较大进展，重点公共文化服务工程取得新的突破，全市公共文化服务体系初步形成。市博物馆、市图书馆、大剧院等即将完成选址和论证工作，平原、武城、乐陵、齐河建成县级文化艺术中心，乡镇综合文化站和村级文化大院建设正在逐步推进，文化信息资源共享工程基层服务点覆盖到村，农村电影全部完成规定放映场次。禹城、平原、临邑被评为全省社会文化先进县，德平镇等六个乡镇被评为全省社会文化先进乡镇。 （三）群众性文化活动日趋活跃。广场文化、社区文化、企业文化、校园文化、新农村文化等各种群众性文化活动丰富多彩，形式多样，活动的规模、质量和影响不断提升，群众参与程度较高。中央电视台《同一首歌》大型文艺活动第一次走进德州，市中心广场连续三届被评为全省十佳文化广场，德州市暨德城区社区文化艺术节在全省获奖，德州市元宵民间文艺展演、“古贝春”文化艺术节和王杲铺镇农民文化艺术节被评为“山东省社会文化知名品牌”，陈公庄户剧团进入全省十佳。 （四）文化资源开发保护成效明显。苏禄王御园、禹王亭、东方朔画赞碑等历史古迹得到有效保护，大运河规划和保护工作已经启动，庆云海岛金山寺成为我市旅游的一大亮点，一大批考古成果得到及时挖掘保护，临邑“一勾勾”和宁津杂技入选国家级非物质文化遗产保护名录，德州扒鸡等7项入选省级非物质文化遗产名录，29项市级首批非物质文化遗产保护名录已经公布。 （五）文艺创作和对外交往有新突破。大力实施文化精品战略，鼓励艺术创作，全市涌现出一大批优秀文艺人才和作品，多次在全国杂技大赛、全国青年歌手电视大赛、全国中青年京剧演员电视大赛等各种大赛中获奖，编排的人大题材文艺节目和现代京剧《时传祥》实现进省进京演出，德州杂技团、宁津杂技团多个团组常年在国外演出。 （六）文化管理日益规范。坚持“一手抓管理、一手抓繁荣”的方针，积极培育和发展文化市场，文化管理逐步走上法制化、规范化轨道，丰富了人们精神文化生活，促进了经济社会发展。 二、存在的主要问题 从我市文化发展的现状看，虽然取得了一定成绩,甚至有些方面走在全省前列,但总体发展水平不高，与经济社会发展和人们精神文化需求不相适应，与打造区域经济文化高地的要求存在不小的差距。 一是个别地方和单位思想认识程度不够。由于一些干部没有把文化发展放到现代化建设“四位一体”总体布局的高度来认识，片面地认为“发展是硬道理，文化建设是软指标”，“搞经济是挣钱，办文化是花钱”。因而在一些地方和单位文化建设“说起来重要，做起来不要”，有些“文化专干”很难认真地去抓文化建设的事。 二是文化设施建设不完善。由于投资主体单一，多年来仅靠政府，目前全市文化设施仍很不完善，文化活动阵地少，基础设施欠账多。如我市至今没有综合博物馆，县市区图书馆、文化馆普遍存在有馆无舍、馆舍陈旧、条件较差现象。当前，基层文化设施建设缺口大任务重，最为突出的是乡镇综合文化站，资金成为一大难题。 三是文化产业规模较小。我市文化产业总体上仍处于起步、探索和培育阶段，文化产业总量小、层次低。多数国有、民营文化企业竞争力和经营管理水平有待提高。 四是文化资源利用有待整合。部分文化设施管理不够规范，少数村文化大院“铁将军”把门，成为一种摆设。文化资源开发不够科学，有些资源因各种因素还没有得到充分挖掘，如陵县神头汉墓群、德州黑陶等，个别资源存在重复规划现象。基层文化队伍结构不够合理，专业人才匮乏、有的有编制无技能、有的有技能无编制，还有的兼职其它工作，“种了别人的地，荒了自己的田”。? 五是文化体制改革相对滞后。文化宏观管理政事、政企、政资、管办不分。国有文化资产管理职责不清，