学习借鉴外地经验 努力构建发展平台——赴江油、安岳、渠县考察学习工业园区建设地报告2011714.docVIP

赴江油等地工业园区的考察报告 遵照县委、县政府的安排，7月10日至7月13日，副县长何新春带领县政府办、县经信局、县财政局、星光工业园管委会等部门赴绵阳江油市、资阳安岳县、达州渠县，对工业园区建设先进经验进行考察学习。现将情况报告如下： 一、基本情况 本次考察的江油市是四川省首批批准的对外开放城市，是国家三线建设的重点地区之一，已建立起冶金、能源、机械、建材、化工、纺织、食品等门类为主的工业体系；安岳县是全国商品粮基地县、产肉大县、瘦肉型猪生产基地县、中国柠檬之乡，以丝绸、纺织、食品、医药、机械加工、建工建材为主的工业产业初具规模；渠县是达州市第一人口大县，是传统的丘区农业大县，是国家商品粮、高瘦肉率商品猪基地县和全省柑桔、黄花、竹产业基地县，近年来工业化进程很快，形成以电力为优势产业，以建材、化工、农产品加工为支柱的工业发展格局。三个市（县）的工业园区均是省级工业园区，规划起点和标准高，基础设施和产业功能完善，经济实力较强，聚集了一大批富有特色的产业和项目，已经成为当地经济增长的重要载体、财政增收的主要来源和促进就业的主要经济板块。 本次考察的三个市（县）工业园区建设具有以下特点： （一）规划建设标准高。四川江油工业园区是1992年四川省委、省政府批准的省级工业开发区，2006年经国家发改委审核认定更名为四川江油工业园区，2009年5月被省政府列为四川省“1525工程”成长型重点工业园区，规划面积28.02平方公里，已建成面积7.29平方公里，近期规划面积11.8平方公里，远期规划面积8.86平方公里，重点发展冶金及机械装备制造业。安岳县工业园从2002年开始建设，规划占地15平方公里，建成区面积达4平方公里，是全省“1525”工程百亿园区，全省8个循环经济示点园区之一，四川省委、省政府表彰的全省5个“优秀工业园区”之一，依托该县丰富的粮食、中药材、林果、柠檬等原料资源和充足的人力资源，重点发展农产品加工、医药、建材三大特色产业。渠县工业园规划占地20.48平方公里，设“一区两园”，即工业园集中区、三汇建材工业园、临巴电力工业园，其中工业园集中区总用地面积2.41平方公里，建成区750亩(0.63平方公里)，在建1.78平方公里，重点发展食品、化工、新型材料、电子信息、模具、物流、制造等七大产业，去年被省政府列为四川省“1525工程”成长型重点工业园区。 （二）基础设施配套健全。三个市（县）工业园区的道路、水、电、气、闭路、通讯、互联网、雨污水管网等基础设施和配套功能比较完善。江油工业园区采取滚动投入的方式，累计投入15亿元用于园区基础设施建设，新建了220KV和110KV变电站各一座，日供天然气40万立方米配气站1座。尤其是他们抢抓“5.12”地震灾后重建机遇，近三年用于园区基础设施的投入达到了13亿元(其中河南省援建3亿元、省灾后重建资金1亿元、市财政投入2亿元，贷款3亿元，社会融资近4亿元)。安岳县投入4.3亿元用于工业园区建设,建成 220KV输变电站，园区内水、电、气、电视、通信等主要设施齐备，初步形成了一个设施配套、功能齐全的工业园区。渠县投入2.5亿元用于工业园区的基础设施及安置房建设，首期建成区建成了宽36米的环型干道，实现了“七通一平”全方位配套。 (三)产业集聚特色突出。产业是园区的生命所在，三个市（县）工业园区主导产业优势突出，各具特色，产业布局真正实现了 “一园一主业、园区有特色”。江油工业园围绕冶金、机械产业优势，着力推进产业、企业和园区“三个倍增”，全力打造“特钢新城”，推动传统产业整合升级，已形成特殊钢治炼、特钢制品深加工、大型装备制造、机械配件及零部件加工为特色产品的冶金、机械产业体系。安岳县实行“工业经济园区化、园区经济特色化”和“工业向园区集中、产业向龙头集聚、企业集群式发展”的新型工业化发展模式，依托优势资源和特色产业，“融入成渝，主攻重庆”、“以企业融入带动产业融入，以产业融入带动区域融入”， 初步形成了以农机、柠檬、纺织三大特色产业园区和安岳重庆山洞工业区域合作园区。渠县工业园围绕川东加工制造业基地、川东物流大通道、川东现代服务业基地的发展定位，集聚发展食品加工业、化工产业、新型材料产业、模具产业、电子信息产业、物流业、制造业等七大主导产业。因地制宜的产业特色定位，促进了相关产业的不断聚集，对企业的入驻产生了磁场作用。 （四）重点企业（项目）多。江油工业园入园规模企业达到94户，2010年园区工业总产值达到138亿元，攀长钢集团特种冶炼公司、六合锻造公司、四川矿山机器（集团）有限责任公司、黄龙破碎输送设备制造有限公司、江油洛轴轴承有限公司等一大批大企业大集团入驻园区，攀长钢棒材线、钛材线、川矿筒体生产线、国大水泥等一批亿元项目相继竣工投产，攀长钢锻造中心、电渣中心、六合锻造、南玻矿业