导论：湖北洈水风景区旅游码头建设项目可行性分析报告.doc

湖北洈水风景区旅游码头建设项目可行性研究报告 ? 一、开发项目的背景　　洈水风景区是1997年经湖北省人民政府批准成立的省级风景名胜区，1998年经国家林业局批准为洈水国家森林公园，规划面积286平方公里，通过8 年开发，目前已形成以森林景观为主体，大型水库的湖光山色和岩溶洞穴为特色的省级生态旅游区，已逐步形成我市的一大支柱产业，湖北新兴的旅游胜地。　　洈水风景名胜区位于湘鄂边界的松滋市西南部，东北距松滋市22公里，离荆州古城64公里，北靠宜昌79公里，南边紧靠湖南石门和张家界，处在古荆州市、长江三峡、湖南武陵源(张家界)3个旅游区中心部位，地理位置优越，交通方便，焦柳铁路自北而南穿越洈水区域东缘。　　洈水风景区旅游资源十分丰富，从1993年起，松滋市先后组织专家对其进行考察论证。专家一致认为“松滋洈水风景区融山水洞林泉于一体，并有人文景观相映衬，是一风格独特、综合配套，具有旅游、探险、科考、避暑及休闲度假等多种功能的旅游度假点。其水景之美、洞景之奇，实在难得，应加速开发。它的建设和开放，无疑将为我国增添一个新的风景名胜区。”洈水及周围的岩溶山地、人文景观，组成了一个内容丰富、功能齐全，可以综合开发的新旅游度假区。①、洈水湖水面淼阔，是一大型人工湖泊，湖水清澈，山水相映，风景秀丽，岛屿众多，港汊棋布，构成天然水上迷宫，是最佳水上游乐场所；冬暖夏凉，气候宜人，空气清新，是最佳度假和疗养胜地。②、以新神洞、颜将军洞为主体的洞庭湖穴群内，有成因和形态特殊或规模巨大的化学沉积物个体或多层次的和诣组合群体，奇特壮观的洞道和洞水，罕风的地质成象及其代表的复杂洞穴演化过程；丰富的古文化，还有党未揭示洞体或洞庭湖段带给人们的悬念和吸引，使之成为具有旅游、探险、科考等综合价值人岩溶洞穴资源。③、丰富的历史人文景观，赋予该区深层次文化内内涵。尽量发掘和利用其文化价值，将使洈水上升为高层次文化内涵的完整景点。④、该区具有良好的开发条件。区位优越，交通方便，能源丰富，通讯畅达，旅游市场广阔；野生动植物资源丰富，已建立国家森林公园；该区还是松滋市水果生产基地 之一，年于长江水果开发带内，水生生物资源也很丰富，可见也是具有极大发展前景的经济开发区，有条件很快走向完善的旅游风景区。　　近几年来，松滋市充分发挥旅游资源优势，把旅游业作为对外开放、资源开发、脱贫致富和产业结构调整的先导产业加以发展，建成洈水旅游风景区。95年12月14日省政府正式批复成立省管开发区，行政直辖面积52平方公里，辖8个村（其中有两个是省级贫困村），1777户，7685人。地域条件极差，基础设施落后，经济发展缓慢，是有名的库区、山区、老区、贫困区。开发区成立以来，借助省管开发区的金字招牌，一方面迅速加强区内的基础设施建设，一方面大力开展招商引资工作，走“政府设区，招商兴区”的发展之路，截止目前，共引进投资过千万元的外商11家，省外客商8家。完成大小项目43个，（其中引进项目35个，500万元以上项目14个，1000万元以上项目11个），建成观光景区3块26处，其中9个景点实现售票游览。市内涉旅企业已达30余家，全市具有一定规模和档次的旅店山庄已达12家，旅游船只47艘，旅游专线客运车50辆，直接从业人员达到1200余人，间接安置农村剩余劳动力超过1.8万人次，创社会效益4亿多元。8年来，开发区农民人均收入由最初的860元上升为2003年的2420元，实现库区经济发展超过前40年的总和，社会基础设施投入超过前40年的总和。8年来累计接待游客130万人次，形成旅游综合收入近2.1亿元，社会综合经济效益超过4亿元。先后获得“省管开发区”、“省级风景名胜区”、“省级休闲度假区”、“省级自然生态保护区”和“洈水国家森林公园”等一系列荣誉称号。在省第一届争创“旅游十强县市”活动中名列第八位。 洈水风景区已经成为荆州古城、长江三峡、张家界3个旅游区中的一颗闪光的新星，正在被愈来愈多的游客看好，洈水风景名胜区的经济发展正充满着蓬勃的朝气，无限的活力。　　二、开发项目的必要性　　随着社会经济的飞速发展，旅游在人们的消费中所占比重越来越大，特别是香港、澳门回归，中国加入世贸组织，2008年奥运会在中国举办，以及国内火爆的假日观光旅游等国际国内兴起的旅游热潮，必将带动和促进旅游业的发展。洈水风景区名胜区正在逐步被游客接受和青睐，但若干基础设施及相关系列景区尚未完善，开发洈水旅游通道，建设洈水码头迫在眉睫。　　㈠、洈水旅游码头的成为洈水旅游开发的当务之急。洈水风景区是以水库为主体的风景区，观光景点和休闲设施全部分布在水库周围，洈水湖不仅是游客观光休闲的主要场所，而且是游客游览必经要道。目前37平方公里水面的湖泊，除了有一个渔港码头外，没有一处旅游码头，游