对现行事业单位会计制度的改革建议.docVIP

目录 摘要 1 引言 2 第一章 会计制度改革 2 1.1会计制度改革的管理 2 1.2会计制度改革相关要素 3 第二章 事业单位会计制度改革现状及问题探讨 5 2.1 规划及组织方面 5 2.2 取得及施行方面 6 2.3 递送及支持方面 6 2.4 监督方面 7 第三章 事业单位会计制度改革对策研究 8 3.1 问题的对策分析 8 3.1.1 依靠会计师经验的判断 8 3.1.2 增加执业会计师人数 8 3.1.3 确保查核人员监察力度 9 3.1.4 增加客户总数 9 3.2 对策将产生的影响影响 10 3.2.1 组织与规划方面影响 10 3.2.2 取得及施行方面影响 11 3.2.3 递送及支持方面影响 11 3.2.4 各方面因素影响 12 第四章 结论与建议 12 参考文献 13 对现行事业单位会计制度的改革建议 姓名： 专业：摘要 当前，会计制度改革的审计范围与财务报导具体跟事业单位内部审计及保障资产安全有关，其目的在于使资产不会在未经授权的情况下被取得、使用及处分。然而随着事业单位的蓬勃发展，会计制度改革已是一项重要的问题，会计制度改革面对事业单位的内部审计评估时，应利用一套标准的信息技术安全标准，对事业单位内部审计结构，进行相关的信息技术与会计制度改革评估，以减少会计制度改革的审计风险，同时也加强事业单位的内部审计力度。 本研究的结果发现诸多导致制度改革出现问题的因素，如：了解事业单位风险水准的程度、事业单位政策与目标的符合程度、系统安全的控制程度、系统及设施安全的检查程度、事业单位的成本运用分析程度以及足够的审计证据等，皆为可能会影响制度改革的因素。因此，当未来进行制度改革时，应多重视这些影响的因素，避免问题的发生。 关键字：制度改革、会计制度改革、内部审计 引言 当前学术界对于会计制度改革的研究大多数注重与会计对事业单位的相关资料进行审计或是协助事业单位建立内部审计制度时的问题及对策分析，对于会计制度改革的安全管理方面甚少提及；相关文献也大多着重在会计业务方面，少有针对评估会计制度改革的控制结构，作会计制度改革的整体评估。因此，会计制度改革内部审计中会有哪些问题，又有哪些对应政策可以补足会计制度改革信息技术方面的缺失，以减少会计制度改革的审计风险，同时也加强事业单位的内部审计制度，是值得探讨的课题。本研究正是根据这一问题提出，有一定的现实意义。 第一章 会计制度改革 1.1会计制度改革的管理 由于现代办公室每日的工作，大量依赖电脑的辅助做资料档案的传输及存取，加上互联网的发展，使得电脑系统的范围更加扩大，若有一个环节发生错误，有心人士便可轻易的透过网络窃取资料或破坏系统，很容易使一切的作业发生混乱。[1] 事实上，无论事业单位的网络是否连上互联网或是事业单位本身有建置网站，只要允许使用者存取信息，即有会计制度改革威胁存在的可能性。假设事业单位设有网站，且使用者可取得需要的信息，则使用者与网站资料传输过程，经由网络的传输共有七层，任何一层皆可能遭受资料窜改、未经过授权即强行浏览阅读、结构配置受到破坏、修改参数等。本研究整合对于会计制度改革的威胁因素有各种不同的解释后叙述如下：1. 事业单位将网络系统外包服务，而业者因削价竞争只能提供品质较低的网络系统。2. 事业单位缺乏网络应用安全的认知，只注重系统的功能性及成本。3. 许多系统发展人员有建立系统的能力，但缺乏应用安全的训练或指导。 因此，事业单位如何做好会计制度改革的控制及管理，便成为一项很重要的课题。根据近年来的文献分析，信息技术部门每年对信息技术及其相关课题的排名，可发现有关会计制度改革与控制的课题，在最近几年来中逐渐受到重视。因而，信息技术愈发达，对于会计制度改革的管理愈重要，会计制度改革与管理制度绝对是密切相关的，只有完善的控制制度下，才能避免会计制度改革的威胁并提升事业单位的经营效率。 1.2会计制度改革相关要素 由于电脑技术的进步，使事业单位的结构产生重大的变化，过去的管理模式已不再适用，造成事业单位营运管理面临重大的挑战，使得内部审计更相形重要。在传统的集权管理模式，通常将责任加诸于经营管理者身上，并要求对各自的部门进行控制管理，因此而容易造成各种问题发生，如：金融机构的超贷、事业单位的财务危机、掏空资产等。而如今的事业单位会计制度改革除了旧有的内部审计问题外，与电子资料处理产生的相关风险更增加现今公司的营运危险。因此，事业单位的内部审计制度范围更应涵盖会计制度改革的管理，以建立完善的内部审计制度。[] 会计制度改革相关标准的五个组成要素，具体分述如下： 1. 控制环境：指任何事业单位的核心，以及它所处的环境，并提供人们进行其活动，履行其控制责任综合因素，包括董事及监察人操守及价值观、组织结构、人力资源政策、权责划分