扎实推进事业单位会计工作创新提效..docVIP

扎实推进事业单位会计工作创新提效 　　【摘要】随着我国市场经济的快速发展，事业单位在社会中的作用也越来越重要，事业单位的会计工作是事业单位管理的关键环节，会计工作关系到事业单位财务信息的准确、真实，也关系到资产的完整和利用效率；事业单位的会计工作逐步走向规范化， 但当前事业单位会计工作存在着很多问题，影响了事业单位会计工作的水平。本文就如何创新事业单位会计工作进行了探讨 【关键词】事业单位 会计工作 创新 一、事业单位会计工作创新的必要性 （一）有利于会计工作的顺利开展 占据会计领域半壁江山的事业单位会计工作面临着严峻的挑战，近年来，由于事业单位的改制，会计准则的修订，原很多企业创办的事业单位，如民办学校、企业创立的科研所，依然采用原有会计核算方法，显然这与国家要求事业单位的会计准则相脱节，阻碍事业单位会计工作，所以创新事业单位会计工作有利于会计工作顺利开展，有利于事业单位发挥好管理与服务的作用 （二）有利于管理者的决策行为 事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事务管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，科学开展会计工作，准确的会计数据，有利于事业单位的管理者能够借助于会计核算成果进行准确的决策行为，更好地参与社会事务管理，发挥社会服务职能 （三）有利于防范职务犯罪行为 由于事业单位会计工作的不完善，导致事业单位领导干部职务犯罪、贪污腐败现象严重，随着国家关于事业单位会计工作准则的出台，事业单位的会计工作得到了某些改善，会计核算正规化，会计监督常态化，会计制度完善化，会计内控有效化，在很大程度上抵制了这种现象的发生，有利于防范职务犯罪行为 二、事业单位会计工作存在的问题 （一）会计人员素质有待提高 国家在事业单位公开招聘当中，没有严格按照专业要求引进专业人才，存在部分非财务、会计等对口专业的人才，有些在转岗转职中安排到会计工作岗位，他们不是正规院校毕业，个别人员没有会计从业资格证，这也导致会计人员整体水平略低，没有扎实地理论功底就不可能在会计工作当中熟练应用于实践，只懂得简单地会计信息记录，不能成为财务管理人员，不能为事业单位领导在财务管理中出谋划策，国家正逐步对事业单位进行改制，这些专业水平不强的人员不能很好地适应内外部环境的变化，不能在改革的过程中发挥财务人员的作用 （二）会计制度不健全，内控缺乏 当前，事业单位普遍缺少会计制度，都是按照国家颁布的一些法律法规来执行，事业单位本身缺少按实际特点制定地管理办法和财务制度，有些事业单位也制定了制度，但都是互相抄袭，改改名称，对于内容根本没有详细了解。有些事业单位更是从其他事业单位的管理制度照搬过来，根本对本行业本单位不适用，制度成了摆设，更别谈按规章办事了。“没有规矩，不成方圆”一旦脱于制度的管理，事业单位的领导干部就会疏于防范，思想上容易麻痹大意，例如：某事业单位审计时被发现，该事业单位与电信公司签订了每月69元电话手机捆绑套餐业务。但在查询相关人员后，该事业单位否认曾与电信公司签约。经与电信公司多次沟通后才发现，原来是在不知情的情况下，电信公司业务员私自代该事业单位签了此协议。后来经过与电信公司交涉，当天就取消了此业务。幸亏金额不大，没造成太大损失 （三）会计基础化工作薄弱，会计信息失真 很多人认为会计就是记账，算账，出纳就是收钱，花钱，与单位其他事项没有关系。这也造成了会计基础不规范，会计核算不符合要求，会计制度不健全，会计信息失真等现象无人问津。例如：某小学检查时，发现财务人员兼代财产管理员一职。虽然该学校财务人员与财产保管员名义上是两人，实际上却仍是财务人员代财产管理人员登账、入账，财产保管员只负责保管实物。通过工资单查看，财产管理员主要工作是门卫，另外再付每月200元的保管员岗位津贴。这就造成不相容职务未分离，不能做到财务与财产权责分明，相互制约，互相监督的作用，会计操作的不规范，容易引发舞弊行为 （四）国家配套监督体系不完善 近年来，国家在对事业单位会计进行审计时，常常把审计的重点放在资产、资金的安全问题上，财务收支预算执行情况的审计，并没有对事业单位会计制度的健全，内部控制的有效性，各职能部门的工作业绩，财务风险等方面进行测评与控制。这也造成了虽然国家审计署每年都对行政事业单位进行专项审计，每年也发现很多问题，为什么年年出问题，年年有问题，就是因为国家的审计属于事后审计，没有从根源上对事业单位建立风险评估机制，制定完善的管理制度，健全内部控制体系，在事业会计核算过程中就把问题堵住源头解决 三、事业单位会计工作创新途径 （一）创新会计人员管理 首先，严格规范国家关于事业单位会计人员公开招聘制度，录用符合条件