推进国家重大工程包在内蒙古落地..docVIP

推进国家重大工程包在内蒙古落地 　　今年以来，内蒙古自治区全面落实国家稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施，主动作为，积极应对经济下行带来的困难和风险，经济运行总体平稳、稳中有进 经济运行“五稳五进” 上半年经济运行的主要特点表现为“五稳、五进” （一）“五稳”表现为：农牧业生产、工业运行、投资增长、财政收支和物价涨幅平稳 农牧业生产平稳。农作物播种面积保持稳定，预计粮食播种面积达到8500万亩以上。牧业年度牲畜存栏达到1.36亿头（只），再创历史新高 工业运行平稳。上半年全区规模以上工业增加值增长8.1%。实施“一企一策”措施推动224户停产企业恢复生产，增加用电负荷100万千瓦左右。29种规模以上工业主要产品中，72.4%的产品实现增长 投资增长平稳。500万元以上项目投资增长14.4%。重大项目建设取得积极进展，截至6月底重大项目开复工率达到84% 财政收支平稳。财政收入实现时间、任务“双过半”，一般公共预算收入增长6.9%，完成全年计划的51.5% 物价涨幅平稳。居民消费价格同比上涨0.8%，低于全国平均水平0.5个百分点，比上年同期回落1.3个百分点，比一季度提高0.3个百分点 （二）“五进”表现为：工业结构调整、服务业发展、非公有制经济发展、改革开放和社会民生稳步推进 工业结构调整取得明显进展。上半年，高新技术、有色、装备制造和农畜产品加工业实现较快增长，几个行业对工业增长的贡献率达到47.3%；能源和化学工业增长放缓 服务业发展稳中有进。一是旅游业较快增长。上半年旅游业总收入增长24.1%。二是信息产业快速发展。软件和信息技术服务业投资增长30.1%，远高于固定资产投资增速。三是金融业健康发展。内蒙古股权交易中心挂牌企业达到433家，实现融资42.9亿元。四是房地产业逐步好转 非公有制经济发展加快推进。在扶持小微企业加快发展八条措施、推动工商注册便利化、公共服务领域推广政府和社会资本合作模式实施意见等一系列促进非公有制经济发展政策的推动下，新设市场主体快速增长 改革开放全面推进。一是进一步简政放权。公布自治区、盟市、旗县三级权力清单，初步构建三级联动、权责分明、覆盖全区的政府权力清单体系。实行收费目录清单管理，取缔违规设立的收费基金项目。二是深化财税体制改革。实施稀土、钨、钼资源税从价计征，减半征收铁矿石资源税，预计减轻企业税费负担9.4亿元。研究制定政府购买服务管理办法及配套措施，在7个部门开展20项政府购买服务试点。三是加快价格改革。修订《自治区政府定价目录》，取消政府定价项目83个，缩减幅度58.3%。制定出台自治区居民生活用水、用气阶梯价格制度指导意见。四是深化电力市场化改革。进一步降低燃煤发电上网电价和工商业用电价，扩大电力多边交易和大用户直供交易范围，规范和调整自备电厂系统备用费政策，累计减轻企业用电成本28.8亿元。五是构建开放型经济新体制。完善电子口岸平台功能，在满洲里、二连浩特口岸开展“三个一”、“三个互”改革试点工作。赤峰保税物流中心封关运营，满洲里综合保税区获国家批复。招商引资规模继续扩大，引进国内（区外）资金到位1364.8亿元，增长1.9%；实际利用外资10.7亿美元，增长30% 社会民生扎实推进。就业形势基本稳定，上半年城镇新增就业15.3万人，安置就业困难人员3.3万人。居民收入和社会保障水平稳步提高；企业退休人员基本养老金、城乡低保等各项社会保障标准继续提高。保障性住房、扶贫开发等重点民生工程深入推进，各项社会事业进一步发展 积极培育新的增长点 下半年，继续深入贯彻中央稳定经济增长的各项政策，全面落实自治区已经出台的稳定经济增长27项政策措施，狠抓重大政策、重大改革、重大项目落实，推动各项工作取得实效，确保完成全年经济社会发展目标 （一）切实稳定企业生产经营 一是继续减轻企业税费负担，全面推开“营改增”，出台行政事业性收费、涉企经营性服务收费、强制中介服务事项等目录清单。二是支持企业恢复生产和新建项目投产，对自治区重点跟踪调度的有望复产和新投产企业，实行分级负责，采取“一企一策”。三是进一步降低企业用电成本，继续扩大蒙西电力多边交易和蒙东电力直接交易规模，落实蒙西电网输配电价改革试点方案。四是加强对实体经济的金融支持 （二）全力抓好重点项目建设 着力扩大新开工项目规模，加快工业、能源、交通、水利、生态等重点领域重大项目建设，推动早日建成投产。同时，抓住国家加快项目审批的有利时机，对接好国家重大工程计划，加快推进已纳入重大工程包的860个重点项目前期工作。按照国家确定的投资方向和投资方式，抓紧储备一批前期成熟的重点项目 （三）多渠道筹集建设资金 一是全面推进财政资金统筹