两类外来人口的劳动合同签订与社会保险获得差异.pdfVIP

2008 年4 月 开放导报 April 2008 第2 期总第137 期 No.2 Total No.137 China Opening Herald 【就业与社会保障1 两类外来人口的劳动合同签订与 社会保险获得差异 张展新，侠慈丽 (中国社会科学院人口与劳动经济研究所，北京 100732) [摘要]近期的城市外来人口社会保障缺失研究把持有非本地城市户口的外来市民纳入观察对象，城乡分割 因素的解释范罔缩小到外来市民与外来农民工这两是外来人口参与社会保险差异上来。为在这一方向上深化研 究，点丈首先考事城市劳动制度转型过程，揭示农民工的劳动合同制度缺位问题;在此基础上分析户措身份、 劳动合同订立与社会保险获取之间的关革，提出研究假设;选取抽样调查数据，做相应的实证分析;最后形成 结论并提ili 政策启示。 [关键调]外来人口 城乡分割 劳动合同 社会保璋 [中图分类号]F249.2: 阳42 [文献标识码]A [文暨编号]1004币6623 (2008) 02-0035-05 [作者简介]张展新 (1955 …)，闸北承撼人，中罔吐会科学院人口与劳动组济研究所副研究员。研究方向:人口祉 会学;侯慧耐 (1971 …)，山东鄂城人，中罔祉合科学院人口与劳动组济研究所助理研究员。研究方向:人口性会学。 城市外来人口社会保障缺失研究曾经以城市外来农 民工为研究对象，把他们与本地市民之间的性会保障参 一、外来人口社会保障缺失研究动向与新课题 与不平等归因于城乡户籍分割体制。近期研究开始把持 乎可非本地城市户口的外来市民也纳入研究对象，形成外 外来人口社会保障缺失研究从开始到最近，城乡分 割模式一直是众多学者的观察句分析框架(李强， 2004; 来人口社会保障缺失的城乡区域二重分割解膊:由于社 陈映芳， 2005; 侯力， 2007) ①。在这一模式下，研究对 会保障的区域分割，外来人口作为一个总体，参与社会 象主更是持农业户口的外来人口一…农民工及其家属， 保险的机会低于本地户籍人口;由于城乡分割体制的遗 留影响，在外来人口两群体中，农民工参保几率低于外 分析起点是城乡分割体制，政策取向主要骂是改革城乡分 割的户籍制度。城乡分割模式…度流行的背景是:从20 来市民。这样，城乡分割因素的解桦班回缩小到两类外 来人口参与社会保险差异上来。 世纪80 年代到90 年代中期，只有农村完全突破了计划 本文旨在分析外来人口两大群体的参保差异，以深 经济体制，城市改革长期周限在增量或体制外， 化对于城乡分割体制遗产的理解。在考察城市劳动 旧的体制架构一时难以有大的突破;因此，城市社会保 制度转型过程，揭示农民工的劳动合同制殷缺优问册的 障体系也维系了过去的城乡分割特征，农村人口和劳动 基础上，分析户籍身份、劳动合间订立与祉会保险获取 力不能象城市居民那样享受养老、医疗、失业等基本性 之间的关系，提出研究假设;选取抽样调查数据，做相 会保险，即使他们进入城市、成为农民工也是如此。 ①~展新 (2007) 概