中国社会保险立法现状述评.pdfVIP

第 卷第 期 佛山科学技术学院学报 社会科学版 22 2 ( ) NO. 2 VOl. 22 年 月 2 0 0 4 3 JOurnal Of FOShan UniverSity (SOcial Science editiOn ) Mar . 2 0 0 4 中国社会保险立法现状述评 李 强 佛山科学技术学院经济管理学院 广东佛山 ( 528000) 摘 要 中国的社会保险立法近年来取得突破性进展 初步构建了以养老 医疗和失业保险为重点的社会保险法 : ~ 律制度总体框架 在立法形式 内容 思路及立法技术等方面都具有自己的特点 但还缺乏合理的理念和明确的 ~ ~ 价值取向 社会保险法律法规数量少 层次低 立法分散 不成体系 缺乏综合性社会保险基本法 灵活就业人员 ~ 的社会保险问题尚无统一的全面规定 法律实施机制也较弱 需要进一步加以健全和完善 o 关键词 社会保险 立法 现状 : ; ; 中图分类号: 922. 284. 4 文献标识码: 文章编号: 1008-018 (2004)02-0050-04 D A X 中国当前面临的又是一个社会风险持续扩张 生活受到国家和社会的保障 第 条规定 中华 o 45 : 失业率增长 收入分配差距扩大 人口老龄化的时 人民共和国公民在年老 疾病或者丧失劳动能力的 ~ 代 迫切需要一个健全的社会保险制度 以化解社 情况下 有从国家和社会获得物质帮助的权利 国 o 会风险 促进社会经济协调发展 社会保险制度是 家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险 社 o ~ 以立法形式建立的向社会成员提供物质帮助的重 会救济和医疗卫生事业