临时工基本养老保险问题研究.pdfVIP

2004 第 12 替 Vo1. 12.2004 第 1 期 北京市计划劳动管理干部学院学报 NO.l (总 44 期) ]OURNAL OF BEUING INSTlTUTE OF PLANNING LA政)UR ADMINISTRATION General No.44 ·社会保障· 临时工基本养老保险问题研究 康士勇 〈北京市计划劳动管理平部学院北京 100029) 捕3寄:现实经济生活中的临时工，是在用人制度、工资制度、保险描利制度等方面完全有别 于正式工的劳动者群体，而与用人单位使用他们的期限长报无关，与是否订立了劳动合同无关ο 这种界定史符合事物的本来面目。解决临时工的养老保险问题，首先应从法律上承认临时工的冉 在现实，并建议由国务院颁布《临时工管理命例》法规，规定临时工的雇用、工资、杜会保险、 劳动保护、法律责任等。同时加大宣传力度和执行力度，确保临时工劳动者群体得到符合人道主 义和现代社会规范的社会保险。 关键词:临时工;社会保险;法律地位确定 中图分类号: F840.67 文献标识明:日 文章编号: 1008 一 6684 (2004) 01 … 27 … 06 研究中国社会的基本养老保险问题，不管从哪 这个界定。即临时工不仅与使用期限长短咒关，甚 个角度，都难以绕开临时工群体的基本养老保险问 慧与是否订立了劳动合同也无关。从用人单位的角 题。原因是，在用工制股中，临时工是现实生活中 度看，只要没有经政府劳动部门、人事部门办理了 长期的大量存在的普遍现象，且随着用工形式的多 正式录用手续的，不是在册的，没有调入档案 样化，临时工数量、规模都呈现迅速扩大的趋势。 的，都是临时工。 临时工的社会保险呼声强烈。在国民收入初次分配 (二) 11备时工与正式工的根本区别 中，把临时工的社会保险排除在制度外，不但是漠 1 、用工制度不间。临时工招收，不需扭过人事 视以农民工为克体的临时工根本利蜒的制度缺陷， 成劳动行政部门办理录用手续成备案子镇，不调人 也是造成社会分配不公的主要根掘。无论从哪个意 柑案或建立柑棠，多数人不订立劳动合同或被迫订 义上说，临时工的基本养老保险问题都到了非解决 立了不哥等的合同。辞退时，可以随时决定，在解 不可的地步。 除劳动关系或事实费功关系时，不绕过法定的程序， …、什么是临时工 也不作经济补偿。 (一)临时工与使用期限长般没有关系 2、工资待遇不间。凡使用临时工的单位，工资 1989 年，中华人民共和国回务院发布的第 41 支付一般都是双轨制。 《全民所有制企业临时工管理暂行规定》称， 正式工的工资水平、工资支付，一般为本单位 全民