中国征地补偿制度的经济分析及征地改革建议.pdfVIP

第21 fi ~在 5 期 中国 土 地科学 Vol .21 No.S 2ω7 年 10 月 Chlna Land Scinlce 0叫..刀107 中国征地补偿制度的经济分析及征地改革建议 丁点日 (马里兰大学峡市规，如l 系，美国马里兰 20742) 搞窦:研究目的:探索征地补偿制度存在的问题及其改革的方向。研究方法:通过探索征地补偿与农地土地价格的关系. 试图回答征地外偿标准高低的问题。 对征地补偿制度进行经济分析，综合理论相同际经翁探索征地补偿制度改革.提出 改革建议。研究结论:( 1 )(土地管理法》规定的征地补偿标准不-定低于农地的土地价格，特别是在人均耕地面织占有量 少的区域和当采用高限的土地补偿倍数和安置补助倍数时; {刻在一对一式的征地框狠下.单纯提高补偿金难以平息 在E地中可能产生的种种争议和冲突;(3)零星式征地不利于为失地农民提供民期稳定的社会保障;(4) 由于土地价值l! 英雄值是由社会和国家{政府)带来的.-方面偏要深入研究土地价值的归属.另-方面也要避免过高地孙铠征炮，过衡 的征地补偿也会产生(性质不同的)公平问题。笔者就f正地改革制度提出建议:( 1 )整树式侄地;(2)扩大可征地的范围， 变.对一式的征地为..对多的可能征地关系;( :3 )改造征地补偿的计算方法，提商征地补偿的公平位沃的将一次性 征地补偿转变为按年支付的社会保险. 3是串询:征地补偿钢度;经济分析z 补偿标准;征地改革 中圈分.号，F301.1 文画出标识码: A 文章编号:1∞1-81S8(筑盯7沁5，，(刚)4()7 Land Requisition in China: Economic AnaIysis and PoIicy Recommendation DING Cheng-ri (National Center for Smart Growth, UniVf.r冒出y of Maryland, Maryland 2σ742， USA) Abstrad: 1\e purpo晤。f 出epa严r ia to øolve prohlemll in land acφ.úsilion ∞mpensation and find ways (or improvement. 切le paper also attemplS ωanswer the 明创tion if land acquisition ∞mpensation 臼 8ignificandy below what øhould be by studying the relaûonship between land requisition and agricultural Iand price. Ba.sed 00 e∞nolIUC analysi8. rent theory and inlernalÎ∞al practice. the paper proposed policy recommendatioll8佣 iand requisition ∞mpensation. Primary r曹8UltS reveals 出at in many ca.se雷 compensation 阴iCkage for land acquisition may be appropriate and genetOWl