长沙市人口与可持续发展..docVIP

长沙市人口与可持续发展 　　摘要：适度的人口数量和增长速度、合理的结构与分布状况，以及良好的人口素质，是可持续发展实现的核心要求。可持续发展包含经济可持续、社会可持续、生态可持续三个方面的内容，其中经济、社会、生态三个要素相辅相成。人口是研究可持续发展的关键要素，现代化人的口发展模式又处于区域实行可持续发展，同时体现可持续发展的公平性、持续性、共同性三大原则 关键词：长沙；人口；可持续发展 中图分类号：C92 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）025-000-02 一、区域可持续发展 可持续发展概念在1972年提出，是既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的发展的方式。有内聚力和同质性的地区称为区域，具体区域的可持续发展是可持续发展在该区域的细化。人口的是具有一定共同点的个人所组成的一个群体。在可持续协调发展系统中，人口这一基本要素既是系统主题的承受者，又是系统作用的施加者。人口数量的多少影响社会的发展，人口总量在区域承载力范围之内，人口要素有人口总量、人口素质、人口结构等，人口素质高和人口结构合理是实现人口与资源、环境、经济实现协调发展的必要条件 《长沙市城市总体规划（2003―2020）》14版总规中确定主城区规划面积扩大到4960平方公里。常住人口人口控制目标提升到629万人，建设用地控制目标扩大到629平方公里。可见合理控制城市规模已经取代了严格控制人口和建设用地规模，按照规划长沙市城市面积和人口规模快速扩张，总人口在2020年将达到1000万人，城镇人口810万人。在高度扩张的同时要实现可持续发展就要协调好人口与发展的问题 二、长沙市人口基本状况 1.长沙市人口现状 长沙位于湖南省东北，湘江下游和湘浏盆地西缘，是全国两型社会建设综合配套改革试验区核心城市，国家十二五规划确定的重点开发区域，也是湖南省的政治、经济、文化、科教和商贸中心。在中国中西部地区是最具竞争力的城市，同时也是南方重要的中心城市和南中国综合性交通枢纽 2.长沙市人口结构及变动（1990―2010年） 根据第五次全国人口普查和根据第六次全国人口普查如表二所示统计对比数据可以得出长沙市的人口特征为：总人口数量持续增长；家庭户人口数量下降；年龄构成出现老龄化趋势；性别构成逐渐合理；受教育程度普遍提高 三、长沙市人口特征与可持续发展 1.人口数量 人口数量的多少会影响社会的发展。一定数量的人口在提供劳动力的同时刺激经济不断发展，是经济增长的动力。为了消除人口增长过快对经济发展的阻碍实现可持续发展，必须保持适度的人口数量和增长率。2010年长沙市人口总规模达7044118人，20年增长了150.76万人。受到人口净流入保持相对稳定、育龄妇女人数减少等因素影响，长沙人口总量保持低速稳步增长 2.人口年龄结构 人口老龄化会导致经济活动人口的不足和活力的缺乏；若人口过于年轻化又会导致就业压力过大。长沙市近20年人口结构变化按照老龄化的标准，从2000年开始长沙市进入老龄化社会，呈现逐年上升趋势，且老龄人口比例不断增加，老龄化的同时出现老龄人口高龄化的问题导致赡养压力增大。劳动力人口是一个社会发展不可缺少的动力要素，长沙市劳动力人口比例在逐步降低，每年进入劳动年龄人口数量小于每年退出劳动年龄人口数量 3.人口性别构成 合理的性别比有利于社会稳定和人口再生产活动，促进社会经济的可持续发展。长沙市人口性别比整体呈现逐年降低趋势，已由2000年的107降103的正常水平。出生人口性别比持续下降，性别比呈下降态势，人口性别比偏高问题得到缓和 4.人口城镇化质量 2000年长沙城镇人口城镇化率44.63%，2013年达到70.6%，内六区接近90%，进入城镇化发展后期阶段。但非农业人口仅37.7%，非农业户口占比低表示仍有大量居民没有城市户口，无法享受相应的福利待遇，降低了城镇化质量和农村居民资源的拥有程度 5.人口素质 随着近年来长沙市社会经济的持续快速发展，财政收入稳定增长，居民收入逐年增加，教育制度不断完善，政府对教育的投入力度加大，受教育人数和比例明显提高，大大提高了社会整体的受教育程度和素质。长沙市“教育强市”的部署加吸引的大批人才，使得长沙市目前人口的受教育程度普遍提高，人均受教育程度不断提升，人口素质得到提高 四、长沙市人口问题解决对策 1.完善养老体系 长沙市人口年龄结构中处于中间位置的劳动力人口赡养压力越来越大，不利于社会经济的稳定发展。虽然目前长沙养老机构数量在增长，但是养老机构规模和发展速度跟不上快速增长的老年人口增长速度，导致养老方式仍以居家养老为主。2013年全市养老机构149家共计仅2万个床位左右。要