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建设从业法规解读
第一章 建设从业资格法规 第一节 建设从业资格法规概述 第二节 建设企业从业资格管理 第三节 建设从业人员执业资格法规 第一节 建设从业资格法规概述 一、建设从业资格法律制度 二、建设从业资格法规的立法概况 一、建设从业资格法律制度 概念:建设从业资格制度是指国家通过法定条件和立法程序对建设活动主体资格进行认定和批准,赋予其在法律规定的范围内从事一定的建设活动的制度。 内容:建设从业资格制度具体包含从业单位资质制度和从业人员执业资格制度两个方面的内容。主要对参与建设活动企业应具备的条件、从事建设活动的许可范围及从业人员的执业资格做出了规定。 一、建设从业资格法律制度 建设从业资格的法定要件 《建筑法》规定——从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,应当具备下列条件: (1)有符合国家规定的注册资本; (2)有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员; (3)有从事相关建筑活动所应有的技术装备; (4)法律、行政法规规定的其他条件。 一、建设从业资格法律制度 从事建筑活动的建设企业,按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。 从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得相应的执业资格证书,并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。 二、建设从业资格法规的立法概况 现行有关建设从业资格法律法规 1997—《建筑法》 2002—2003—《外商投资设计企业、建筑企业、规划服务企业等管理规定》 2005—2006—《勘察设计工程师、注册建造师、造价工程师等管理规定》 2006—2007—《工程造价咨询企业、建筑企业、勘察设计企业、监理企业等资质管理规定》 第二节 建设企业从业资格管理 一、工程勘察的资质和承担任务范围 二、工程设计的资质和承担任务范围 三、施工企业 四、工程监理的资质和承担任务范围 五、工程造价咨询单位的资质和承担任务范围 一、工程勘察的资质和承担任务范围 1.工程勘察综合类资质 甲级,承担工程勘察的业务范围和地区不受限制 2.工程勘察专业类资质 甲级:承担本专业工程勘察业务范围和地区不受限制; 乙级:可承担本专业工程勘察中、小型工程项目;地区不受限制。 丙级(个别专业):可承担本专业工程勘察小型工程项目,承担工程勘察业务限定在省、自治区、直辖市所辖行政区范围内。 3.工程勘察劳务类 不分级别,只能承担岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务工作,地区不受限制。 二、工程设计的资质和承担任务范围 综合、行业、专业、专项资质四个类别 1.工程设计综合资质——甲级 其承接工程设计业务范围不受限制 2.工程设计行业资质 甲级:承担相应行业建设项目的工程设计,范围和地区不受限制。 乙级:可承担相应行业的中、小型建设项目的工程设计任务,承担工程设计任务的地区不受限制 丙级(个别行业):可承担相应行业的小型建设项目的工程设计任务。承担工程设计限定在省、自治区、直辖市所辖行政区范围内。 二、工程设计的资质和承担任务范围 3.工程设计专业资质 甲级:承担本专业建设工程项目的主体工程及其配套工程的设计任务,其范围和规模不受限制。 乙级:承担本专业中小型建设工程项目的主体工程及其配套工程的设计任务。 丙级:承担本专业小型建设项目的设计任务 丁级(限建筑工程设计)。 二、工程设计的资质和承担任务范围 4.工程设计专项资质 甲级:可承担大、中、小型专项工程设计项目,不受地区限制; 乙级:可承担中、小型专项工程设计项目,不受地区限制。 丙级(个别专项):可承担小型专项工程设计项目,不受地区限制。 三、施工企业 (一)建筑施工企业的资质和承担任务范围 1.建筑施工企业的资质序列 施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包 施工总承包企业—12个资质类别(房屋建筑、公路、铁路等),4个等级(特级、一级、二级、三级)可以对工程实施总承包或者对主体工程实行施工承包,承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工,也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑企业。 三、施工企业 专业承包资质的企业——60个资质类别,4个等级(一、二、三级和无级别),可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。可以对承接的工程全部自行施工,也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业 劳务分包资质企业——13个资质类别,3个等级(一、二级和无级别),可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。 三、施工企业 2.房屋建筑工程施工总承包企业的资质和承担任务范围 特级、一级、二级、三级 特级:
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