南平局出口危险货物包装质量分析报告.docVIP

南平局2016年出口危险货物包装质量分析报告 一、基本情况 （一）监管概况 南平局认真贯彻执行总局有关危险货物包装检验监管的管理规定，深入贯彻《对进出口危险化学品及其包装实施检验监管有关问题的通知》、《关于质检系统加强危险化学品安全监管工作的通知》等文件精神，高度重视出口危险品包装检验鉴定监管工作，以保证出口危险货物的运输安全和危险化学品贸易的顺利发展为目标实施出口危险货物包装的性能检验和使用鉴定，全年未出现工作差错或质量事故。 1. 坚持危包检验人员持证上岗制度。 目前，南平局共有4人获得质检总局颁发的进出口危险化学品及其包装检验监管资格证。其中邵武办和本部各二人，确保双人双岗工作开展。 2.打造全覆盖的安全生产环境。 按照“全覆盖、零容忍、深排查、重实效”要求，南平局对涉及进出口危险化学品及其包装检验岗位、所有人员和各个过程逐一排查安全监管风险，并进行安全教育，检验现场人员全面配发劳动防护用品。并要求检验监管人员深入企业，结合企业实际编制对进出口危险化学品突发事件的处置预案，确保危险化学品等涉及安全的进出口商品检验监管工作在安全的前提下进行，突发事件可管可控。同时，强化事后监督的重要作用，结合专项督查工作进一步发现并消除现场检验操作、人员防护、等重要环节的安全隐患。辖区进出口危化品及其包装管理安全质量得到有效保障，未出任何质量安全责任事故。 3. 发挥技术和信息优势，进一步精细服务，力促辖区危包出口。 一是加强对危包包装采购、验收、存放和领用的管理，完善制度，规范记录；二是加强对包装作业环节的管理，完善包装作业指导书，对包装工人进行培训，强调安全防护；三是加强不合格运用，帮助企业查找不合格原因，制定纠正预防措施；四是不定期召开质量通报会，通报质量信息和预警信息；五是通过微信等手段，主动向出口生产企业发布国内外最新政策和技术要求，多举措帮扶辖区内出口危险货物生产企业走出国门，促进地方开放型经济的可持续发展。 （二）统计分析 １.性能检验 南平局辖区目前共有危包生产企业2家，分别生产塑料编织袋和塑料桶。 2016年南平局共完成危包性能检验82批次，数量529千件，同比去年批次减少11%，数量减少12%。检出不合格20批。其中危包周期抽检实验室批次8批。 ２.使用鉴定 南平局辖区危险品种类主要有氢氟酸、氟化氢氨、氟化氨、指甲油等，相对应的包装物主要有塑料桶/罐、及瓦楞纸箱，其中以盛装氢氟酸的８类塑料桶/罐使用量最大。 2016年南平局共完成危包使用鉴定611批次，359千件，较去年同比批次增长24.4%，数量下降13.7%。检出不合格116批，64.9千件。 二、综合分析 （一）质量状况综述 １.危包性能 2016年南平局按照代码管理的申请程序，严把准入关，不断加强日常监管和年度审核,同时在日常监督管理中不断帮助企业提高质量意识、加强自检自控能力。但是，结合今年包装实验室的检测结果和现场检验结果来看看，产品质量依然有待提高。 2.危包使用 南平局辖区生产危险货物的出口企业种类繁多，南平局严格按照总局规定施行批批检验，对国际危规未列明的危险货物或首次出口的全部送实验室进行分类鉴定，对列入《危险化学品名录》的产品全面执行GHS制度的相关要求。出口危险货物使用的包装容器有塑编袋系列、瓦楞纸箱、纸板桶、塑料桶、塑料罐、钢桶、钢塑复合桶和纸袋等，涉及使用的包装类别是I、Ⅱ和Ⅲ类，运输方式有海运、空运、铁路运输。与往年相比较，合格率偏低，包装使用状况不容乐观。 （二）检验情况分析 １.危包性能 （１）周期抽检不合格情况 2016年南平局出口危包性能周期实验室检测均为合格，现场检验共检出不合格批次20批，产品涉及塑料桶（1H1）、集装袋（13H）等多个品种。 （２）不合格情况分析 主要不合格原因一是实际批号与申报不符；二是实际数量与申报不符。 ２）塑料桶不合格 2.危包使用 （１）鉴定不合格情况 2016年南平局出口危包性能检验共检出不合格批次116批，不合格率为18.9%。不合格主要集中在8类这个出口批次最多的货物上。 （２）不合格原因分析 主要体现在以下三方面：1）外包装表面不清洁；2）产品GHS标签和SDS不符合要求；3）包装件毛重超过最大允许重量。 分析其原因主要有以下几点： 1) 2016年我局进一步规范了出口危险货物包装使用鉴定不合格检出和录入程序, 往年对于可以现场立即进行整改的问题未按一次性检验不合格的流程在CIQ2000或ECIQ里进行结果登记，今年对于所有的不合格批次都严格按照规定在CIQ2000或ECIQ中进行登记，这也是今年使用鉴定不合格批次大幅增长的主要原因。 2) 随着今年初法检目录的调整，首次报检或年报检批次较少的出口企业不了解标准和相关法律法规的要求，危险货物运输专业知识匮乏，对危险货物运输包装要求和检验程