改革开放以来我国政治变迁的成就及经验分析.pdfVIP

议孚汗执以本我岛战)\式也愈~ñ\就A、兔我分苟 陶凤丽 衣自强 王 浩陈娟娟 翻 要 改革开放三十多年来，我国的政治文明建设取得了重大的成就.~囚的政治生活求生T重大的变化.本文认为念 叔、形态的世俗理性化，政治稳定，渐进改革是我们取得成拢的基本经验. 关键词政治变迁人治公民社会世俗理性 中图分类号:0619 文献标识码: A 文章编号ω9.0592(2ω9)12-196-02 中阔的改革开放过程，是一个包指政治、经济、文化等基本内 程序规则，保证回家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职 容的在体性社会变迁逃程.改革开放30 多年来，我回社会发生. 资.完善各类公开办事制度. ~峰高政府工作透明度和公信力.这 了翻天覆地的变化.取彻 r举世瞩目的巨大成就. 我国的改革开 为依法行政和责任制政府的建立法-步指明了方向，也是我们下 放过程，不仅是社会经济文化的边步过程，也是一个政治变革和 一步政府建设的重点. 政治进步的过程.改革开放后残园的政治文明建设取得了宽大 二、政府的自我革命:政府管理体制的改革 的成就， 我国的政治生活发生了重大的变化，我国的政治处在不 改革开放以来，党和国家一直致力于政府管理体制改革，并取 目前进步之中，有些领域甚查是革命性变革. 得了重大成就.政府事务变得日益透明，从中央到地方各级政府 ·楠、从人治iJJ 法治:党和国家领导体制的制度化与法治化 陆续建立了针对重大突发事件的新闻发育人创度，以保障公民 人泊是改革开放前普遍存在的现象，其标志是领导职务的终 的知情板:政府的决策更加科学.化和民主化，政府重大决策的公示 身制以及政治过程中的人格化， 它把回家和公民的政治命运完全 制度、听证制度、咨询制度和评估制度正在各级政府中逐渐推行. 交由少数官员.特别是簸高统治者掌握. 文革的教训11使我们认识 政府的行政效率不断提高，电子政务、政府网站、政府与网民的互 到，权力过分集中、不受制约是产生官僚主义、社会不稳定等问题 动，都在不同程度上推动着政府管理方式更加民主、高效利透明. 的根源所在.因此，从 1980 年代开始我们进行政治体制改革，逐 政府行政管理体制改革仍然是一项1.:期而紧迫的任务. 中 步改革、完事H党和国家领导体制，使之走向制度化和法治化. 共十七大对深化行政管理体刽改革的紧迫性、重要性、改葱目标、 {一)领导人任期的改革p从终身制之向，~任制、 i!体制Jt. 重点内容作了金面部署.根据这一部署，我固政府管理体制改革 邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》的讲话中，键出 的总体目标是建立大部制，其具体内容是，转变职能、理顺关 废除干部领导职务终身制问题，他指出领导制度、组织制度 系、优化结构、提高级能，形成权资一致、分工合理、决策科学、执 问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性f 行顺畅、 监管有力的行政管理体制. 1 989 年邓小平同志退休，标志着中国正式摆脱了最高领导 三、社会领域的自由化t 公民社会的兴越 人职务终身制，这为以后任翔的制度化奠定了基础. 在2∞2 年 国家与社会的关系是政治学研究领域中的一个重要的概念. 党的十六大上，以江泽民同志为核心的第三代领导人集体退休， 国家与社会各自具有其活动领域，两者应该是一种互补关系，也 标志着党内职务的任期制正式确立. 就是一种双向街求一供给的关系. {二)椎萦法治，依法治阁与依法治觉 随着社会经济结构的变化， 党和国家也逐步从原来一些控制 江泽民同志在十五大报告上正式提出了依法治国的重要自 严格的领域中退出，交由民间社会实行自治，并在一定程度上允 理念，指出回家各项事务的管理部必须纳入制度化、法治化的执 . 许社会团体的发展. 民间社会组织积极地与国家逃行互动.当 逝，依法逃行，而不是依靠领导者的个人意志.同时，任何人都要 然，在中国政治过程中，民间组织的利益诉求是否能够输入政治 受法律的约束，法徐面前入人平等.在坚决推行依法治固的肉 体系，能否以及在何种程度上得以实现.簸