招投标实施条例宣贯培训.ppt

招标准备 招标 投标（开标） 评标 定标 过程 竞争条件 竞争开始 竞争结束 竞争评审 竞争结果 招标人与投标人的串通投标 第四十一条　禁止招标人与投标人串通投标。????有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：????（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;????（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；????（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；????（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；????（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；????（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 招标人与投标人的串通投标 第六十七条　投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十三条的规定处罚。投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。 法律、行政法规对串通投标报价行为的处罚另有规定的，从其规定。 以他人名义投标和弄虚作假 第四十二条　使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。???? 投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：???? （一）使用伪造、变造的许可证件；???? （二）提供虚假的财务状况或者业绩；???? （三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；???? （四）提供虚假的信用状况；???? （五）其他弄虚作假的行为。 以他人名义投标和弄虚作假 第六十八条　投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十四条的规定处罚。依法必须进行招标的项目的投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。 有关投标人规定适用于资格预审申请人 第四十三条　提交资格预审申请文件的申请人应当遵守招标投标法和本条例有关投标人的规定。 《招标投标法》第26条有关资格和能力的规定，第28条有关送达资格预审文件的规定、第31条有关联合体投标的规定和第32条禁止串通投标等的规定。 《本条例》第38条规定的投标人告知义务，第39条规定的禁止相互串通参与资格预审活动，以及第42条规定的不得以他人名义投标和弄虚作假。 资格预审申请人享有本条例第34条规定的投标权利，《招标投标法》第65条和第59条规定的异议和投诉权利 第四章开标、评标和中标 条例解读 开标 第四十四条　招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。???? 投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。???? 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。 评标专家库 第四十五条　国家实行统一的评标专家专业分类标准和管理办法。具体标准和办法由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制定。????省级人民政府和国务院有关部门应当组建综合评标专家库。 评标专家抽取 第四十六条　除招标投标法第三十七条第三款规定的特殊招标项目外，依法必须进行招标的项目，其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。任何单位和个人不得以明示、暗示等任何方式指定或者变相指定参加评标委员会的专家成员。???? 依法必须进行招标的项目的招标人非因招标投标法和本条例规定的事由，不得更换依法确定的评标委员会成员。更换评标委员会的专家成员应当依照前款规定进行。 评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动回避。???? 有关行政监督部门应当按照规定的职责分工，对评标委员会成员的确定方式、评标专家的抽取和评标活动进行监督。行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员。 评标专家抽取 1、抽取专家的原则 2、关于评标专家的更换???? 一是根据招标投标法第37条第3款