宁波小微企业培育与发展探讨.doc

宁波小微企业的培育和发展研究 　　 摘 要：本文利用基本单位名录库以及第三次经济普查数据资料，分析了宁波小微企业发展的基本情况、主要特征和制约因素，在此基础上提出了培育和发展小微企业的政策建议 关键词：小微企业;现状;发展 小微企业是国民经济和社会发展的重要组成部分，是企业家创业成长的基础平台，在推动经济社会发展、吸纳就业、增加居民收入、维护社会稳定等方面作出了重要贡献。近年来，面对异常严峻和复杂多变的经济环境，小微企业面临前所未有的困难，内外需求低迷，劳动力成本大幅提高，融资难、融资贵，生产经营压力明显加大。当前宁波市各级政府以及相关部门对小微企业进行了密集调研，多次部署小微企业扶持政策，旨在推进小微企业的健康发展，取得了一定成效 一、宁波小微企业的基本情况 （一）小微企业基本构成 根据2011年7月工信部等四部委制定出台《中小企业划型标准规定》，至2014年末，宁波现有小微企业15.18万家，占企业总数的97.2%。其中，小型企业3.46万家，占比为22.8%;微型企业家数为11.72 万家，占比为77.2%。从产业分布看，小微企业多数分布于二、三产业，占比分别为49.5%和47.5% 从不同角度观察小微企业的分布，表现出行业、区域、经济类型三集中的特点。（1）小微企业主要集中在传统行业。从行业分布看，工业小微企业数量居前三位的依次是通用设备制造业、电气机械及器材制造业、橡胶和塑料制品业，其小微企业占工业小微企业的比重分别为15.4%、11.3%和10.8%;服务业小微企业数量居前三位的依次是批发和零售业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业，其小微企业占服务业小微企业的比重分别为57.5%、15.8%和5.4%。（2）小微企业主体多为私营企业。从经济类型看，小微企业中私营企业占比达到89.6%。其中，小型企业中私营企业占比为81.6%;微型企业中私营企业占比为91.9%。（3）小微企业北三县分布较密。从各县（市）区看，小微企业主要分布在鄞州、慈溪、余姚等地，其小微企业分别占全市总量的23.4%、14.4%和9.7% （二）小微企业发展的积极效应 （1）吸纳全市企业六成的从业人员。2014年末，小微企业共吸纳从业人员268.1万人，占所有企业从业人员的61.9%。其中，小型、微型企业分别吸纳从业人员189.0万人和79.1万人，占比分别为70.5%和29.5%。小微企业户均从业人员18人，其中小型企业55人，微型企业7人;分行业来看，建筑业户均从业人员最多，达到36人，制造业小微企业户均从业人员为25人，批发和零售业小微企业户均从业人员最少，只有6人。（2）对经济发展的贡献度提升。据测算，2014年小微型企业实现的增加值约占全部企业创造增加值的46.2%，比重比上年度提高1.4个百分点;全部工业总产值中，小微型企业工业总产值比重达到45.7%，比重比上年提高0.8个百分点。（3）小微企业的经济总量领先全省。2014年，规模以下工业增加值为955.2亿元，占全省的比重为17.8%，居全省各地市首位，比居二、三位的温州、绍兴分别高出3.9和5.1个百分点 二、小微企业的“短板”实况 尽管宁波小微企业数量众多，但总体来看，其规模小、产业层次低、盈利水平低、竞争力弱的特征并未发生根本转变，多数企业处于产业链的末端，抵御风险能力较弱，受经济波动影响较大 （一）规模相对较小 2014年宁波小微工业企业户均工业总产值和户均资产分别为1592万元和1107万元，与2010年相比分别增长30%和14.5%，但与大中型企业户均产值（7.8亿元）、户均资产（6.2亿元）相比，分别仅为2%和1.7%。至2014年末，限额以上6800余家服务业企业中，小微企业数量占比高达77.5%，但资产占比却只有14.5%，户均资产规模仅为大中型企业的5% （二）产业层次较低 2014年，限额以上服务业企业中，小微企业增加值率为29.9%，分别比大型、中型企业低8.8和11.1个百分点;小微企业劳动生产率为10.8万元/人，不到大中型企业的一半。大多数小微企业依然从事着传统的劳动密集型行业，依靠资源大量投入，其增加值的增长更多依赖于要素投入而非自身盈利能力 （三）盈利水平低下 限额以上服务业小微企业的营业利润率普遍不足4.5%，与大型企业14%以上的营业利润率相去甚远;成本费用利润率普遍不到5%，而大型企业则超过16%。从增加值的构成看，2014年服务业限额以上小微企业劳动者报酬和营业盈余分别占其增加值的56.1%和16.5%，说明小微企业的劳动者报酬占据主导地位，随着用工成本的攀升，其成长性将面临考验 三、小微企业当前面临的主要困难 （一）劳动力素质的制约 劳动力