环境经济学_第三讲(哈工大吴忆宁教授)课件.ppt

导言 第3章环境经济学基本原理 3.1 外部性与环境污染 3.1.1外部性概念的解释 外部性理论发展进程中的三块里程碑 第一块里程碑———马歇尔的“外部经济”理论 内部经济，外部经济 第二块里程碑———庇古的“庇古税”理论 庇古税，通过这种征税和补贴，就可以实现外部效应的内部化 第三块里程碑———科斯的“科斯定理” 科斯定理:如果私人各方可以无成本的就资源配置进行协商,那么,他们就可以自己解决外部性问题 3.1.1 外 部 性 概 念 的 解 释 1、外部性的含义 外部性是指那些生产或消费对其他团体强征了不可补偿的成本或给予了无需补偿的收益的情形。 （萨缪尔森和诺德豪斯，1999） 当一个行动的某些效益或成本不在决策者的考虑范围内的时候所产生的一些低效率现象；也就是某些效益被给予，或某些成本被强加给没有参加这一决策的人（兰德尔，1989）。 外部性的本质是某个经济主体对另一个经济主体产生一种外部影响 3.1.1 外 部 性 概 念 的 解 释 2、外部性的分类 （1）根据外部性影响的产生者可分为：生产的外部性与消费的外部性 生产的外部性：由生产活动所导致的外部性， 消费的外部性：由消费所带来的外部性。 3.1.1 外 部 性 概 念 的 解 释 （2）根据外部性影响的结果可分为：正外部性和负外部性 正外部性：指一些人的生产或消费使另一些人受益而又无法向后者收费的现象； 负外部性：指一些人的生产或消费使另一些人受损而前者无法补偿后者的现象。 又可分生产的正外部性、消费的正外部性、生产的负外部性和消费的负外部性等四种类型。 果园和养蜂场 花圃爱好者养花 化工厂的污染 公共场所吸烟 3.1.1 外 部 性 概 念 的 解 释 3、外部性与市场失灵 完全竞争市场通过价格体系的自动调节作用，会形成在现有资源和技术条件下的资源最优配置，而消费者也获得了最大的福利。 完全竞争市场的理论模型虽然有助于我们认识市场的本质，但却解决不了现实问题。现实中的市场，大部分处于“不完全竞争”的市场状态中。而不完全竞争的市场则是不能达到帕累托最优状态的，这就意味着效率的损失，因而我们称市场处于失灵状态。 外部性问题是市场失灵的重要根源之一 3.1.2环境外部性与最优污染水平 1、环境外部性 环境外部性可分为环境污染的负外部性和环境保护的正外部性。 2.3.2 环 境 外 部 性 与 最 优 污 染 水 平 环境外部性主要有以下几个特征： 1）、非市场性 2）、决策的伴生性 3）、关联性 4）、强制性 2.3.2 环 境 外 部 性 与 最 优 污 染 水 平 2、最优污染水平 所谓最优污染水平，是指能够使社会纯收入最大化的污染水平。 3.1.3环境外部性的纠正：庇古思路 1、庇古对外部性的引申 将外部性问题的研究从外部因素对企业的影响效果转向企业或居民对其他企业或居民的影响效果 3.1.3 环境外部性的纠正：庇古思路 2、解决环境问题的“庇古思路” 边际私人成本与边际外部成本之和就是边际社会成本。 边际私人收益与边际外部收益之和就是边际社会收益。 在边际私人收益与边际社会收益、边际私人成本与边际社会成本相背离的情况下，依靠自由竞争是不可能达到社会福利最大的。于是就应由政府采取适当的经济政策，消除这种背离。 3.1.3 环境外部性的纠正：庇古思路 3、“庇古思路”的局限性 首先，庇古理论的前提是存在所谓的“社会福利函数”，政府是公共利益的天然代表者，并能自觉按公共利益对产生外部性的经济活动进行干预。 3.1.4环境外部性的纠正：科斯思路 1、科斯定理 如果交易费用为零，无论权利如何界定，都可以通过市场交易和自愿协商达到资源的最优配置；如果交易费用不为零，制度安排与选择则是重要的。 2.2.4 环境外部性的纠正：科斯思路 2、解决环境外部性的“科斯思路” 具体而言，科斯认为要解决环境外部性问题，要考虑到以下几点： 第一，外部效应往往不是一方侵害另一方的单向问题，而具有相互性； 第二、在交易费用为零的情况下，庇古税是没有必要的； 第三，在交易费用不为零的情况下，解决外部效应的内部化问题要通过各种政策手段的成本——收益的权衡比较才能确定 2.2.4 环境外部性的纠正：科斯思路 3、“科斯思路”的局限性 首先，在市场化程度不高的经济中，科斯理论不能发挥作用