环境经济学_第五讲(哈工大吴忆宁教授).ppt

第4章环境质量经济学 首先，确定我们应达到的最佳环境质量标准 然后，决定如何划分环境质量达标任务 最后，还需要了解环境保护项目的成本和收益在全社会范围内的分配 4.1 污染控制的一般模型 模型反映了一切污染控制活动都具有一个简单的取舍关系： 一方面：削减污染排放会减轻人们因污染造成的损害；——损害 另一方面，削减污染排放会消耗本可以用于其他用途的资源。——治理成本 损害和治理成本是环境政策要取舍的两个方面 4.2 污染损害 4.2.1 损害：环境恶化给人们带来的负面影响的总和。如河流污染；空气污染。 4.2.2 损害函数：一种污染物的数量与其导致的损害之间的关系。 分类 4.2.3 损害函数分析：描述特定的时点，特定污染物 假设：图中的污染物是一种严格的非累积性污染物，因此污染物的排放和损害发生在同一时期。 4.2.3 损害的测算 损害函数的确立需要经过以下5个步骤： 1、测量排放量 2、运用扩散模型，确定周边环境质量受影响的程度 3、估计上述周边环境水平下的人类暴露程度 4、估计上述暴露水平的物理影响 5、确定这些物理影响的价值 空气污染首当其冲 造成相关地区人类死亡率和发病率上升 20世纪70年代最早进行关于空气污染和人类健康之间联系研究，研究发现，空气污染程度每降低一个百分点，死亡率就会下降0.12个百分点。 4.2.4 污染对生产成本的影响 环境污染之所以造成损害，是因为其妨碍了正常生产。在企业产量保持不变的情况下，与污染程度较低时相比，污染程度增加将耗费企业更多的成本。 莫斯科维兹研究美国空气污染对紫花苜蓿的影响，研究表明，1974空气污染造成的紫花苜蓿经济损失2400万美元至21000万美元之间 4.2.5 物理损害 空气污染物对机器的金属外壳、建筑物和雕塑表面，以及各种类型的涂漆表层均会造成损害 剂量——反应关系 物品的老化程度与空气污染程度之间的关系。然后通过建立精确的损害函数，估计由于物质老化所造成的维护费用的增加额度。 4.2.6 直接损失评估法存在的问题 另一个问题:个人及市场通常会根据环境污染状况对自身进行调整，如果我们想全面考察污染所造成的损失，就必须把这些因素考虑进去。 4.3治理成本 4.3.1 治理成本: 是削减污染排放量或降低环境中的污染浓度所发生的成本 4.3.2 边际治理成本：减少一单位污染排放量所花费的额外成本，或增加一单位污染排放量所节省的治理成本。 4.3.3 治理成本函数分析 4.3.4总边际治理成本 4.4 社会有效率的污染排放水平 任何污染问题需要权衡两个方面： 一方面，排放量越高，环境损害给社会造成的成本越大； 另一方面，排放量越低，治理污染耗费的资源越多，社会承担的污染治理成本越高。 有效率的污染排放水平应当是两种成本恰好相互抵消时的污染排放量，即边际治理成本等于边际损害成本的排放水平。 4.4 社会有效率的污染排放水平 4.5 针对排放量削减的等边际原则 对于污染控制问题，等边际原则(equimarginal principle) 是指：如果一个污染物有多个污染源（multiple sources），并且每个污染源具有不同的边际治理成本(differing marginal abatement costs)，那么，要想以最低的成本(least possible costs)来削减某一既定的排污总量（换句话说，用既定的成本实现最大的排放量削减）每个污染源分摊的污染减排量必须使他们的边际治理成本都相等。 满足等边际原则的污染减排方案能以最小的成本达到削减污染的目的。 等边际原则的重要性：前面有效率的排放水平是假设边际治理成本函数是现行条件下可实现的最低治理边际成本，而要满足这个假设，唯一的办法就是按照等边际原则来控制各个污染源的排放量。否则，实际治理成本要高很多。 4.6 长期可持续发展 100年后发生的价值1元环境损害能等同于于今天的1元环境损害吗？ 实际很难做到，因为： 一方面，未来影响的巨大的不确定性； 另一方面，如何比较现在和未来也是一个问题。 怎样才能使污染控制模型不仅符合效率还能满足可持续发展的原则？ 使模型中的边际治理成本和边际损害成本必须包括我们能预见到地所有环境影响，不管是短期的，还是长期的。 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 * * 4.1 污染控制的一般模型 4.2 污染损害 4.3 治理成本 4.4 社会有效率的污染排放水平 4.5 针对排放量削减的等边际原则 4.6 长期可持续发展 排放损害函数 一个或多个污染源排放的污染物数量与产生的损害之间的关系 周边损害函数 边际损害函数 总损害 周边环境中特定污染物的浓度与产生的损害之间的关系