全民登记为全覆盖摸清底数.pdfVIP

户 ~/i øll .业界Business。但垒2· 编者按:((社会保障十二五规划纲要》要求，将符合条件的各类人群纳入制度 体系，重点做好农民工、非公离制经济组织从业人员、灵活就业人员的参保工作。 如何 了解这部分人员的社会保障情况，有的放矢地制定政策措施，把他们纳入社会保障覆盖 范围，成为亟待解决的一个重要课题。 本期十二五规划在行动栏目，以社保全民 登记为主题，选取江苏省镇江市的案例，让读者了解社保全民登记实践过程。 全民登记 为全覆盖摸清底数 文/周晓峰冯冰丹 作，积累了一些有益的经验，也遇到了 深推进，镇江市城乡居民就业模式发生 逐户上门量记 一些暂时不能突破的瓶颈J 镇江市社 了改变，本地户籍人口和外来流动人口 棋·江市探索建立起社保全民登记 保证管中心主任朱殿月在苏商五市第八 人员信息有较大变更，由于对参加社会 制度，并通过典型示范的办法， 在市 次社保经办机构年会上介绍道，随着经 保险的认识不足，还有少数的灵活就业 区伍国内逐步推开社会保险全民登记工 济发展方式的转变和经济结构调整向纵 人员和城乡来就业居民采纳入祉会保险 44 中国社会保障 . 2013年第臼摘自 14-f::_ß_ 1111 .业界BusinessO 花Q. 留盖范围. 难的问题，镇江市还采取公益捐助、慈、 不漏人、人不漏项。 普帮扶、政府补贴等措施引导和鼓励真 2013 年初，锦江市开始实行社保 真中，注定劳动年龄段(16 至ω 全民登记，社保全民登记是一项系统工 周岁)、养老华龄段居民一般由本人填 阜参保、多缴费、长缴费。 程，镇江市本着依托社区、依托信息系 写，中小学生、学龄前儿童情况一般由 及时掌握未参保数据库动态 统、依托基层平台的原则，造一步整合 监护人填写，确保信息的准确性. 在登 力量，加大人财物投入， 完善祉保全民 记过程中，户籍人口的调查登记相对容 全民登记采用一人一袤的办法，每 登记组织框架，建立四级联动机制， 即: 男一些，凭借社区已经掌握的资料，以 人一张单独的表格，个人信息非常详实。 市级经办机构联系街道，街道联系试点 及基层振出所的户籍资料，很快就能掌 路传统的人工统计，工作量大，也容易 社区，社区由负责人带队组成调查小分 握居民的佳址、联系方式等信息，有的 出错，尤其是流动人口的信息呈现动态 队。在此基础上，以点带面，逐步推广， 放矢地开展入户调查.丹徒区千里村与 化的特点，靠手工统计很难确保及时性 形成全市范围层层联动的局面。 片区民警沟通， 借用居民资料，针对白