政府采购-肖建华-978-7-5654-0591-4.pptVIP

政府采购 任 课 人：肖建华 教 材：《政府采购》 肖建华主编 东北财经大学出版社 注意事项 本课程为专业课及其他专业选修课 考试构成为平时40%+60% 平时构成：考勤+作业+回答问题+学习态度 第1章 政府采购概论 学习目标 本章研究的内容立足于《中华人民共和国政府采购法》，通过对其的理解和探讨从不同角度对政府采购进行了介绍。主要掌握政府采购的定义、《政府采购法》中政府采购的内涵、政府采购的基本特征；政府采购制度、政府采购与公共财政；政府采购理论的发展。 1.1 政府采购的内涵与基本特征 1.1.1政府采购的内涵 ◇ 你身边是否有政府采购现象？ ◇ 采购、企业采购、政府采购的区别与联系？ ◇ 政府采购定义中的三要素： 主体性 目的性 资金 ◇ 对三要素的具体理解 主体：政府部门；能否包括国有企业？？在加入GPA的进程中，这是考验我国政府的关键时刻。 目的：一定是公共目的与公共需求。但我国难题在于公共需求无法表达加总，存在替代。 资金：财政资金，单位性质与资金性质是我国政府采购中经常采用的双重标准。 ◇ 我国政府采购法中的定义 （1）国家维度。 （2）财政维度。 （3）经济维度。 （4）道德维度。 （5）先进维度 （6）管理维度。