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64 道路交通 城市道桥与防洪 2010年10月第10期 人本位的慢行交通在市政建设中的应用 王玉娜 （济南市市政工程设计研究院，山东济南250101） 摘 要：慢行交通作为绿色交通的一部分对缓解城市交通问题具有重要意义，在市政建设过程中应该予以高度重视。该文通 过分析慢行交通在规划、设计及管理等各个环节中存在的几点突出问题，有针对性地提出了采用人本位的理念、合理配置道 路资源、改善道路辨识条件、完善过街设施的时空布局，以及提高慢行环境的安全舒适度等具体的措施，用以完善慢行交通 系统。 关键词：慢行交通；人性化；措施；应用 中图分类号：U491.2文献标识码：B 文章编号：1009-7716（2010）10-0064-03 中，许多城市都将道路交通的发展管理重心放在 0 前言 机动车行驶需求上，慢行交通常作为道路交通的 近些年，伴随我国城镇化、机动化水平的快速 附属部分而未受重视，以致慢行交通的服务水平 提高，随之而来的诸如交通拥堵、能耗上升、出行环 不高。这种局面不仅不利于交通安全，同时也影响 境恶化等一系列城市交通问题，越来越成为制约城 了道路功能的正常发挥。 市发展和城市居民生活质量提高的重要因素。而在 2.1 慢行空间被挤占、挪用的现象突出 主城区实行以“鼓励慢行，公交优先”为主旨的策略 道路空间分配不平衡，特别是在可以吸引大 被实践证明是解决交通问题的可行之举。现代社会 量慢行交通人群的支路、交通换乘枢纽区，以及重 强调“以人为本”的发展理念，交通领域中更应该重 要的公共场所，步行和非机动车使用的道路空间 [1] 视这一理念的倡导和运用。随着慢行交通 在构建 受到严重挤压，甚至取消，用以拓宽机动车道或停 合理的综合交通体系中的地位不断提高，应将“以人 放机动车。这种做法势必迫使慢车道和人行道的 为本”的理念充分落实到慢行交通中，从“规划、设 人群，转而去挤占机动车道，造成更大的交通秩序 计、管理”等各个层面出发，实现慢行交通的可行性。 混乱。 2.2 道路辨识条件有待完善 1 慢行交通系统的构成及其特点 有些相交路口和公交停靠站等处缺少能显示 慢行交通包括步行与非机动车交通两大部 当前位置和周围主要街道、胡同、单位及公共设施 分。 由于许多大城市的非机动车交通主要是自行 的行人诱导标志指示系统；在一些车流量很大的 车交通，因而慢行交通的主体就成为步行及自行 中小学校周围没有安装醒目的交通警示牌，学校 车交通。慢行交通在城市交通中主要承担短距离 门前缺少人行横道。 出行，也是居民出行搭乘公共交通的主要转换工 2.3 慢行环境的安全舒适度有待提高 具。其优点是占道路面积小，绿色环保健康，没有 路面不平整，有泥浆、积水现象；路面材料抗 环境污染，还具有锻炼身体的功效。 滑性能差；一些道路等级低的支路及社区内道路 但是，由于慢行交通是一项个体性较强的交 的夜间照明条件差。恶劣的慢行环境严重影响了 通方式，体能消耗大，防护条件差，受行人自身体 人们的出现安全和舒适。 能状况、道路环境、交通状况及气候条件等外部因 2.4 过街设施时空布局不合理 素的制约，在交通安全中处于弱势地位。因此，在 （1）我国城市大多数平面交叉口机动车与非机 城市规划和设计中，应以人为本，创造安全、舒适 动车采用同一相位控制，造成机动车，特别是公